Постановление № 5-110/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-93/2024

Вводная и резолютивная части постановления оглашены 05.06.2024

Полный текст изготовлен 07.06.2024

Дело № 5-110/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 07 июня 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А.,

с участием:

инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Хабаровску ФИО1

защитника-адвоката Бубона К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2024 в период с 13 часов до 13 часов 50 минут старшим оперуполномоченным ОУР ОП № УМВД России по <адрес>, в служебном кабинете № по адресу <адрес> в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» выявлено, что ФИО3, 21.09.2022, используя аккаунт в социальной сети «<данные изъяты> (признана экстремистской организацией в России) Максим ФИО3 <адрес> с открытым доступом к просмотру неопределенному кругу лиц, с количеством подписчиков 110 пользователей, распространил публикацию с информацией следующего содержания: «Полностью поддерживаю сегодняшнее решение президента РФ о проведении мобилизации. Предстоящая экономическая катастрофа и экономический крах московского оккупационного фашистского правительства были очевидны еще с марта. Но все-таки было непонятно, как это поможет вычистить из России кремлевскую банду. Оккупанты приготовились жить даже при 15usd/за баррель, а основная часть населения россиюшки готова терпеть что угодно до бесконечности. Однако сегодняшний указ президента предлагает прекрасное разрешение этого вопроса. Десятки тысяч организованных вооруженных людей, которые через какое-то время будут готовы убивать кремлевских бандитов и эмиссаров в регионах, это именно, чего так недостает России уже многие годы» и фото с изображением бутылки с зажигательной смесью «Коктейль Молотова», искажая задачи по использованию Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 г. №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», подрывая в глазах иных лиц авторитет и дискредитируя исполнение государственными органами Российской Федерации Российской Федерации своих полномочий в указанных целях.

Тем самым ФИО3 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию исполнения государственными органами своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции по адресу места жительства, ходатайств о рассмотрении дела с его обязательным участием или об отложении его рассмотрения не заявил, доверил представлять свои интересы защитнику.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при участии его защитника.

Защитник Бубон К.В. представил письменный отзыв по делу, доводы которого в судебном заседании поддержал в полном объеме, указав, что обстоятельства, изложенные в определении суда от 25.03.2024, послужившие основанием для возвращения протокола, не устранены, дополнительный лист к протоколу составлен в нарушение ст.28.2 КоАП РФ и не подлежит юридической оценке, действия ФИО3 не образуют состав вмененного ему правонарушения, полицией не определено место совершения правонарушения, на момент составления протокола срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.3.3 КоАП РФ, который составляет 90 календарных дней с момента размещения публикации в сети Интернет (21.09.2022), истек. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст.20.3.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3

Также защитник заявил ходатайство о проведении комплексной психолого-лингвистической экспертизы текста и изображения, вменяемых ФИО3, указанное ходатайство рассмотрено отдельным определением суда и оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия оснований для проведения такого рода исследования.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Хабаровску старший лейтенант полиции ФИО1 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе и дополнении к нему, просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, поскольку содержание размещенный им публикации свидетельствует о наличии вины в ФИО3 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, комментарии в публикации ФИО3 искажают и дискредитируют задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, являются очевидным, бесспорным и активным обращением к гражданам с целью подрыва авторитета и достоинства, то есть направлено на дискредитацию исполнения государственными органами своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Заслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ "Об обороне", далее - Закон об обороне).

Пунктом 2.1 статьи 10 названного Закона определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

В пункте "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5, пункту 1 статьи 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 данного Закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года №71 и № 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи, при этом определены ее конкретные цели, не связанные с оккупацией украинских территорий.

21 сентября 2022 года Указом Президента РФ от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» введен призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, целью которой является защита суверенитета и территориальной целостности страны.

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию и установлению при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.03.2024 г. в период с 13 часов до 13 часов 50 минут старшим оперуполномоченным ОУР ОП № УМВД России по г. Хабаровску, в служебном кабинете № по адресу <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что ФИО3 21.09.2022, используя свой аккаунт в социальной сети «Instagram» (признана экстремистской организацией в России) Максим ФИО3 <адрес> с открытым доступом к просмотру неопределенному кругу лиц, публично распространил публикацию, содержание которой искажает и дискредитирует цели и задачи по использованию Вооруженных Сил РФ для защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, подрывает в глазах иных лиц авторитет и доверие к государственным органам Российской Федерации Российской Федерации в связи с исполнением ими своих полномочий в указанных целях.

Действия ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 20.03.2024 в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Размещенная в социальной сети <данные изъяты>» (признана экстремистской организацией в России) в аккаунте с открытым доступом публикация ФИО3, находилась в свободном доступе потенциальной аудитории, таким образом, указанные действия совершены ФИО3 публично.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО3 подтверждается: рапортом начальника ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 об обнаружении признаков административного правонарушения, актом осмотра интернет-страницы пользователя Максим ФИО3 от 20.03.2024, фотоматериалами отражающими содержание публикации, а также протоколом об административном правонарушении и дополнением к нему.

Протокол об административном правонарушении с учетом дополнений к нему, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ относительно полноты описания события административного правонарушения.

Из пояснений ФИО3, изложенных в протоколе об административном правонарушении и дополнении к протоколу, с протоколом ФИО3 не согласен, полагает, что его публикация не дискредитирует вооруженные силы РФ, и не содержит признаков дискредитации кого бы то ни было, 20 или 21 марта 2024 публикацию он удалил.

Доводы защиты об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются несостоятельными.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию исполнения государственными органами своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае является юридически значимым факт того, что ФИО3 совершил публичные действия, выразившиеся в размещении публикации в социальной сети с открытым доступом для неопределенного круга лиц, содержание которой явно искажает и дискредитирует задачи по использованию Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также подрывает в глазах иных лиц авторитет и доверие к государственным органам Российской Федерации Российской Федерации в связи с исполнением ими своих полномочий в указанных целях.

Целью Указа Президента от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» являлась защита суверенитета и территориальной целостности страны.

Комментарии ФИО3 в размещенной им публикации в социальной сети относительно решения президента об объявлении мобилизации с очевидностью искажают указанные цели и дискредитируют задачи по использованию Вооруженных Сил РФ для защиты интересов Российской Федерации и её граждан. Кроме того, именуя правительство, как «<данные изъяты> ФИО3 тем самым подрывает в глазах иных лиц авторитет и доверие к государственным органам Российской Федерации Российской Федерации в связи с исполнением ими своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Принадлежность ФИО3 страницы в социальной сети по приведенному выше адресу, а так же факт размещения им публикации, сомнений не вызывает и не оспаривался самим ФИО3

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что ФИО3 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации. Содержание публикации, размещенной ФИО3 в социальной сети в отрытом доступе, с очевидностью искажает и дискредитирует задачи по использованию Вооруженных сил РФ в проведении специальной военной операции, подрывает авторитет и формируют негативное мнение получателей информации об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях участия военнослужащих Вооруженных Сил РФ в специальной военной операции, проводимой в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Таким образом, суд считает вину ФИО3 установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию исполнения государственными органами своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных нарушений процессуальных требований, исключающих возможность использования протокола об административном правонарушении и дополнения к нему в качестве доказательства по делу, не допущено.

Представленные по делу доказательства оформлены должностными лицами правоохранительных органов в рамках выполнения ими своих полномочий в соответствии с требованиями закона, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, при этом дополняют друг друга по значимым по делу обстоятельствам, согласуются между собой и исключают какие-либо, сомнения в виновности ФИО3 в совершении данного административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «з» п.3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного деяния независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Совершенное ФИО3 правонарушение является длящимся, в связи с чем местом совершения административного правонарушения является адрес его выявления – помещение ОП № УМВД России по г.Хабаровску по адресу: <адрес>, а временем выявления 20.03.2024 период с 13 часов до 13 часов 50 минут, то есть дата и время проведения мониторинга сети «интернет» и осмотра интернет страницы пользователя Максим ФИО3.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не истек, поскольку в силу ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. По данному делу днем обнаружения административного правонарушения является 20.03.2024, таким образом, с момента выявления правонарушения, срок привлечения к административной ответственности, не истек.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, судом не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску)

ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000

Отделение Хабаровск Банка России

БИК 010813050

Счет получателя 03100643000000012200

Кор. счет получателя: 40102810845370000014

код бюджетной классификации (КБК) 18811601201019000140

УИН 18880427240373188921

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.