Решение № 2-173/2019 2-173/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-173/2019

Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 07 февраля 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии со дня обращения,

у С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии со дня обращения.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении пенсии ему отказали. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня) – производитель работ в филиале Дорожно-строительного управления ООО «Самаранефтепромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес 1 день) – прораб в ООО «ВолгоЭнергоСтрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) – прораб в ООО «ВолгоЭнергоСтрой»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 6 мес 23 дня) – прораб в ООО«ВолгоЭнергоСтрой»; Всего не засчитано 4 года 1 месяц 24 дня. Периоды не засчитаны в специальный стаж, так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем, как общие условия труда и отсутствуют документы, подтверждающие характер выполнения работ, особых условий труда. Просит обязать УПФР в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить ему в стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ (55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что в назначении пенсии истцу отказано правомерно, просила суд отказать ФИО1 в исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

К периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Все спорные периоды работы ФИО1 работал по специальностям, которые предусмотрены пенсионным законодательством, как дающие право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Позицией 22900006-2441 пункта «б» Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом XXVII предусмотрены Производители работ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению и протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области, в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня) – производитель работ в филиале Дорожно-строительного управления ООО «Самаранефтепромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес 1 день) – прораб в ООО «ВолгоЭнергоСтрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) – прораб в ООО «ВолгоЭнергоСтрой»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 6 мес 23 дня) – прораб в ООО«ВолгоЭнергоСтрой».

Периоды не засчитаны в специальный стаж, так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем, как общие условия труда и отсутствуют документы, подтверждающие характер выполнения работ, особых условий труда.

Согласно записей в трудовой книжке истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Дорожно-строительное управление треста «Куйбышевнефтепромстрой», ДД.ММ.ГГГГ Предприятие трест «Куйбышевнефтепромстрой» преобразован в структурную единицу трест «Самаранефтепромстрой» производственного объединения «Куйбышевнефть». Государственное предприятие Производственное объединение «Куйбышевнефть» преобразовано в ОАО «Самаранефтегаз».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Филиал Дорожно-строительное управление ООО «Самаранефтепромстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата. ДД.ММ.ГГГГ принят в Филиал Дорожно-строительное управление ООО «Самаранефтепромстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в фСПМН-2 ООО «Самаранефтепромстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в филиал СМУ-1 ООО «СНПС».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят прорабом в Филиал Строительно-монтажное управление № ООО «Самаранефтепромстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ВолгоЭнергоСтрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справки АО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в Дорожно-строительном управлении треста «Самаранефтепромстрой» (ДСУ треста «КНПС») Открытого акционерного общества (ОАО) «Самаранефтегаз» в производстве: реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов структурном подразделении: участок № в профессии (должности) прораб (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком 2 разделом XXVII пунктом б) позицией 22900006-2441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Трест «Самаранефтепромстрой» - филиал (обособленное подразделение – структурная единица) ОАО «Самаранефтегаз».

Архивы ДСУ (треста «КНПС - «СНПС») переданы на хранение в НГДУ «Первомайнефть» ОАО «Самаранефтегаз».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности филиала ОАО «Самаранефтегаз» НГДУ «Первомайнефть» архив ДСУ (треста «КНПС» - «СНПС») передан в объединенный архив ОАО «Самаранефтегаз» с сохранением местонахождения в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг в соответствии с приказами ОАО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и во исполнение решения Совета директоров ОАО «Самаранефтегаз» филиал ОAO «Самаранефтегаз» - трест «Самаранефтепромстрой» прекратил свою деятельность.

С ДД.ММ.ГГГГ структурные подразделения треста «Самаранефтепромстрой» ликвидированы согласно приказу треста «СНПС» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа ОАО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче имущества с балансов структурных подразделений треста «СНПС» в Управление производственно-технического обеспечения и комплектации оборудования.

Во исполнение п. 7 ст. 3 Федерального закона oт 05.05.2014 Ne 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных РФ учредительные документы ОАО «Самаранефтегаз», полное и сокращенное фирменное наименование ОАО «Самаранефтегаз», приведены в соответствие с нормами главы 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Новое полное фирменное наименование Общества – Акционерное общество «Самаранефтегаз», новое сокращение фирменное наименование – АО «Самаранефтегаз». Соответствующие изменения в учредительные документы Общества зарегистрированы Инспекцией ФНС по Красноглинскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ООО «ВолгоЭнергоСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. архивного отдела администрации городского округа Отрадный Самарской области имеются сведения о работе ФИО1 в дорожно-строительном управлении ООО «Самаранефтепромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производителем работ.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Название организации, где работал истец в силу специфики своей деятельности, определенной законом, предполагает наличие строительно-монтажных работ, поскольку организацией осуществляется (выписка ЕГРЮЛ приложение): геодезические работы, подготовительные работы, земляные работы, устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций, монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, работы по устройству каменных конструкций, монтаж металлических конструкций, монтаж деревянных конструкций, защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов), устройство кровель, устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, устройство наружных сетей водопровода, устройство наружных сетей канализации, устройство наружных сетей теплоснабжения, устройство наружных электрических сетей и линий связи, устройство объектов нефтяной и газовой промышленности, монтажные работы, пусконаладочные работы, работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиков или заказчиком на основании договор юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком). Работодатель обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать его права на включение периодов работы в специальный трудовой стаж.

Кроме того, не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения в УПФ - ДД.ММ.ГГГГ истец имеет специальный стаж для назначения страховой пенсии, и отказ ответчика в назначении ему досрочной пенсии незаконный.

Специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, и является достаточным для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии со дня – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж с тяжелыми условиями труда периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в Сергиевском районе (подробнее)

Судьи дела:

Яковлев И.А. (судья) (подробнее)