Решение № 2-907/2017 2-907/2017~М-893/2017 М-893/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-907/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Яшиной Т.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Качаловскому муниципальному дошкольному учреждению об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Качаловкому муниципальному дошкольному учреждения об обязании провести полную смену песка на игровых площадках учреждения до 01 декабря 2017 года.

Исковые требования мотивированы следующим. Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи. В ходе проверки установлено, что на территории Шуйского муниципального района расположено Качаловское муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение. Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитания взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования. П. 3 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона, в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы: дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми; общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения; образовательная организация высшего образования образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность. В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с ч. 2 ст. 41 Закона, организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. В ходе проведенной проверки установлено, что вышеуказанные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции руководителя Качаловского МДОУ, в полном объеме не выполняются. Так, в соответствии с п. 3.15 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных общеобразовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.201З № 26, ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводят внеочередную смену песка. В нарушение п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.15 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных общеобразовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26, в Качаловском МДОУ полная смена песка на проводилась с августа 2015 года. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законодательства о несовершеннолетних и молодежи. С учетом изложенного, в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения необходимых условий для охраны и укрепления здоровья детей, посещающих данное учреждение, а также в целях недопущения фактов нанесения вреда их физическому здоровью, в Качаловском МДОУ необходимо провести полную смену песка на игровых площадках учреждения. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Илларионова Е.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Качаловского муниципального дошкольного учреждения ФИО2, действующая на основании приказа, исковые требования Шуйского межрайонного прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав представителей истца и ответчика, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика Качаловское муниципальное дошкольное учреждение ФИО1 представлено заявление о признании иска, оформленное в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска представителем ответчика Качаловское муниципальное дошкольное учреждение, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенных обстоятельств, признания иска ответчиком, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает исковые требования Шуйского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные Шуйским межрайонным прокурором требования в интересах неопределенного круга лиц к Качаловскому муниципальному дошкольному учреждению об обязании совершить определенные действия.

Обязать Качаловское муниципальное дошкольное учреждение провести полную смену песка на игровых площадках учреждения до 01 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2017 года.

Председательствующий: А.А. Сорокина