Решение № 2-861/2017 2-861/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-861/2017

Дело № 2-861/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в Переславский районный суд с иском к ответчику, просит:

установить факт работы в период с 02.01.1989 года по 21.02.1995 года в СМУ «Славичхимстрой»;

обязать Пенсионный Фонд засчитать в общий трудовой и страховой стаж период работы с 02.01.1989 года по 21.02.1995 года, а так же на основании лицевых счетов произвести за данный период расчет размера трудовой пенсии.

Требования мотивированы тем, что для предварительного расчета трудового и страхового стажа истец обратилась с необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Переславль-Залесский. По информации работника Пенсионного фонда в общий трудовой и страховой стаж не может быт включен период работы в СМУ «Славичхимстрой» с 02.11.1989 года в должности табельщицы и далее в должности машинистки управления с 03.11.1989 года по 21.02.1995 года, в связи с не предоставлением справки о трудовой деятельности с предприятия или архива. Предоставить справку не возможно, поскольку организация ликвидирована, документы в архив не сданы. Лицевые счета являются подтверждением получения заработной платы, с которой удерживались взносы в ПФ.

В судебном заседании истец ФИО1, требования уточнила, просила произвести расчет размера трудовой пенсии в соответствии с расчетом (л.д. 14-16). Пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что право на страховую пенсию по старости возникнет у нее 03.10.2017 г. Подала лицевые счета в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Пояснили, что принять лицевые счета не могут, нужна справка из организации или архива. Лицевые счета были получены у прежнего руководителя Б., выборку делал бухгалтер. В Пенсионном фонде рекомендовали сдать лицевые счета в архив, получить справку. Принята 02.01.1989 года в порядке перевода табельщицей, затем работала секретарем-машинисткой, потом машинисткой. Должности совмещались.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, в судебном заседании в удовлетворении требований возражала. Указала, что истец обратилась в клиентскую службу г. Переславля-Залесского для обзора документов для проверки правильности оформления документов, необходимых для назначения пенсии по старости. Обращение было, но заявление истец не писала. Касаемо трудовой книжки, то отсутствует печать, а по правилам ведения трудовых книжек, печать должна быть на лицевой стороне. Лицевые счета не заверенные, откуда взялись не понятно. Данные счета не сверяли, если указан код отчисления 810, то отчисления в Пенсионный фонд были. Запись в трудовой книжке есть, в лицевых счетах должности не совпадают, не могут утверждать, что истец работала в СМУ «Славичхимстрой». Отчислениями занималась бухгалтерия. До 1991 г. в лицевых счетах отчислений не было. С января 1991 г. пошли отчисления. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д.23).

Представитель третьего лица Администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Ответчиком не принят во внимание период работы истца с 02.01.1989 года в должности табельщицы и далее в должности машинистки управления с 03.11.1989 года по 21.02.1995 г. в СМУ-7 «Славичхимстрой», в связи с не предоставлением справки о трудовой деятельности с предприятия или архива.

Из записей в трудовой книжке истца судом установлено, что ФИО1, <дата скрыта> года рождения, принята на работу в РСМУ-7 с 18.04.1984 г. табельщицей на участок № 6, 01.10.1986 г. РСМУ-7 переименовано в РСМ -6, 02.01.1989 г. уволена в связи с переводом и принята в порядке перевода табельщицей в СМУ-7 «Славичхимстрой», 03.11.1989 г. переведена на должность машинистки управления, 14.09.1993 г. СМУ «Славичхимстрой» реорганизовано в ТОО «Модуль», 21.02.1995 г. уволена в связи с сокращением штата (л.д.9-10).

Свидетель "П.М.А." пояснила, что истца знает, вместе работали в СМУ «Славичхимстрой». С 01.02.1989 г. работала там 5,5 лет. Истец уволилась ранее свидетеля. Работала истец секретарем, секретарем-машинисткой, дополнительно табельщицей – это было совмещение. Секретарем возле директора сидела, отвечала на звонки, как секретарь машинистка печатала для всех отделов документы. В отведенное время работала табельщицей, смотрела все ли на местах, вела табель рабочего времени. Совмещение в трудовой книжке не отмечалось, платили больше. Нужны были деньги, т.к. истец была одна с ребенком. Свидетель работала в отделе кадров по повышению квалификации, трудовые книжки не оформляла.

Свидетель "К.О.В." пояснила, что знает истца, вместе работали в СМУ «Славичхимстрой». Свидетель пришла работать в сентябре 1989 года, истец уже работала. Истец совмещала должности секретаря – машинистки и табельщицы. Печатала документы. Уволилась истец по сокращению штата, свидетель еще работала. Свидетель работала экономистом - начисляла заработную плату, затем с бухгалтерией распределяли по кодам, занималась строительной калькуляцией. Выборку из лицевых счетов делала свидетель, перед уходом истца, месяца 2 начислений не было. Часть заработной платы идет на отчисление, материальная помощь, детские не включаются. Отпуска, премия КТУ, заработная плата включаются. Как человек работал - начислялась премия, по показателям. Отчисления были общими от Управления, в лицевых счетах не отражались. С января 1991 года пошли отчисления, в феврале 1992 года сравнялись. Фонд шел на месяц позже, потом выровнялось. Уволили по сокращению штата, начислили компенсацию. Заплатили позже, поэтому и нет рабочих дней. Выходное пособие должно быть начислено.

Показаниями свидетелей "П.М.А." "К.О.В." достоверно установлено, что в период с 02 января 1989 года по 21 февраля 1995 года ФИО1, работала СМУ-7 «Славичхимстрой». Показания свидетеля "К.О.В." подтверждаются выпиской из трудовой книжки.

Судом также установлено, что истец по объективным причинам не может представить справку о трудовой деятельности с предприятия или архива в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно архивной справки, выданной Администраций г. Переславля-Залесского документы СМУ «Славичхимстрой» на хранение в архивный отдел не поступали (ответ).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958-н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Из содержания п.2 Перечня видно, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

На основании изложенного, суд считает возможным установить факт работы истца в СМУ-7 «Славичхимстрой» в период с 02 января 1989 года по 21 февраля 1995 года.

Истцом представлены лицевые счета за период с марта 1989 года по июль 1995 года. Истец поясняла, что получала заработную плату, указанную в данных лицевых счетах. В лицевых счетах указана дата поступления на работу, фамилия, имя, отчество работника, дата рождения. Данная информация соответствует иным документам, имеющимся в деле, показаниям свидетелей. Представитель ответчика не оспаривает сведения о размере заработной платы истца в заявленный период времени, поясняет о том, что данные документы не могут быть приняты в качестве доказательства заработной платы при расчете размера пенсии, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) – далее Закон.

В соответствии с п.3 ст.36 Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Закона.

В соответствии с п. 10 величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Из материалов дела, пояснений сторон следует, что документы СМУ-7 «Славичхимстрой», где работала истец, на хранение в архив не поступали, организация является недействующей.

Истцом представлены оригиналы лицевых счетов, содержащие сведения о заработной плате и количестве отработанных часов. Истец поясняет и ответчиком не оспаривается, подтверждается свидетелем "К.О.В." что лицевые счета составлены уполномоченными сотрудниками организации, хранились у директора. ГПК РФ не содержит каких-либо ограничений относительно характера, вида и содержания письменных доказательств, представляемых гражданином в подтверждение размера заработной платы.

Суд находит возможным принять лицевые счета как допустимое доказательство. Лицевые счета относятся именно к спорному периоду.

Судом в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что истец по объективным причинам не может представить в Управление Пенсионного фонда России необходимые документы о размере ее заработной платы в СМУ-7 «Славичхимстрой». Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, судом установлено, что данные обстоятельство возникло не по вине работника.

По мнению суда, факт недопустимого халатного отношения руководства СМУ-7 «Славичхимстрой» к архивным документам предприятий не может ущемлять пенсионных и иных прав истца и ухудшать его материальное положение по сравнению с иными гражданами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. №11-П, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части и определить размер заработной платы истца за период с марта 1989 года по ноябрь 1994 года, исходя из лицевых счетов.

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) надлежит учесть установленный судом размер заработной платы при расчете размера страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в СМУ-7 «Славичхимстрой» в период с 02 января 1989 года по 21 февраля 1995 года включительно.

Определить заработную плату ФИО1 за период работы в СМУ-7 «Славичхимстрой» в следующем размере:

1989 год: март – 135 рублей, апрель – 120 рублей, май – 473 рубля 50 копеек, июнь 81 рубль 82 копейки, июль – 260 рублей 92 копейки, август – 100 рублей 59 копеек, сентябрь – 531 рубль, октябрь – 151 рубль 43 копейки, ноябрь – 149 рублей 94 копейки, декабрь 461 рубль 85 копеек;

1990 год: январь - 185 рублей 13 копеек, февраль – 130 рублей, март 163 рубля, апрель – 255 рублей 04 копейки, май – 130 рублей, июнь 374 рубля 78 копеек, июль – 242 рубля 28 копеек, август – 140 рублей, сентябрь – 449 рублей, октябрь – 531 рубль, ноябрь – 896 рублей 80 копеек, декабрь- 336 рублей;

1991 год: январь - 140 рублей, февраль – 359 рублей, март - 420 рублей 25 копеек, апрель – 460 рублей 18 копеек, май – 622 рубля 87 копеек, июнь 818 рублей, июль – 636 рублей 54 копейки, август – 591 рубль 94 копейки, сентябрь – 1131 рубль 77 копеек, октябрь – 559 рублей, ноябрь – 808 рублей, декабрь 670 рублей;

1992 год: январь - 807 рублей 50 копеек, февраль – 3653 рубля, март - 2700 рублей, апрель – 1472 рубля 16 копеек, май – 3300 рублей, июнь - 5318 рублей 03 копейки, июль – 3360 рублей 30 копеек, август – 5085 рублей, сентябрь – 6912 рублей, октябрь – 9822 рубля, ноябрь – 14350 рублей, декабрь - 12393 рубля 58 копеек;

1993 год: январь - 11716 рублей 67 копеек, февраль – 15597 рублей 89 копеек, март - 18130 рублей, апрель – 25400 рублей, май – 22383 рубля, июнь - 30503 рубля 23 копейки, июль – 28398 рублей, август – 30720 рублей, сентябрь – 41736 рублей, октябрь – 74099 рублей, ноябрь – 77951 рубль, декабрь 74269 рублей.

1994 год: январь - 55982 рубля, февраль – 54528 рублей, март - 23170 рублей, апрель – 28320 рублей, май – 32134 рубля, июнь - 38961 рубль, июль – 97364 рублей, август – 85217 рублей, сентябрь – 25726 рублей, октябрь – 87732 рубля, ноябрь – 34016 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2017 года.