Апелляционное определение № 33-535/2026 от 25 февраля 2026 г.

Дело № 33-535/2026 докладчик Глебова С.В.

Суд I инстанции дело № 2-516/2025 судья Глебовский Я.А.

УИД 33RS0003-01-2024-003791-92


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Никулина П.Н.

судей Глебовой С.В., Огудиной Л.В.

при секретаре Яблоковой О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в **** 26 февраля 2026 г. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда **** от 24 сентября 2025 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности справки от **** ****, выданной на имя ФИО1, ФИО1.

Включить в страховой стаж ФИО1, **** г.р., СНИЛС ****, периоды работы в ООО «****» с **** по ****.

В удовлетворении исковых требований к ОСФР по **** о включении остальных периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости ФИО1 отказать.

Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения представителя ответчика ОСФР по **** – ФИО2, просившей оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по **** о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что с **** ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации. **** она обратилась в ОСФР по **** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по **** от **** в назначении страховой пенсии отказано в связи с тем, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики **** регулируется Договором от ****, вступившим в силу с ****, согласно которому при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и РСФСР, а при его недостаточности – в Республике **** и **** ССР, а также при наличии страхового стража, приобретенного в Российской Федерации, более 12 месяцев. С указанным решением истец не согласна.

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит:

- установить факт принадлежности справки **** от ****, выданной Государственным техническим лицеем **** Республики **** о периоде обучения с **** по ****;

- включить в страховой стаж периоды работы в Республике ****:

- с **** по **** – в ****» в должности кондитера,

- с **** по **** – в ****

- с **** по **** – период осуществления предпринимательской деятельности в Республике ****;

- периоды работы в РФ: с **** по ****, с **** по **** – в ****» в должности комплектовщика изделий.

Обязать ОСФР по **** назначить страховую пенсию по старости с ****.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по **** – ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по **** от **** об отказе в назначении пенсии.

Судом постановлено вышеуказанное решение (т. 1 л.д. 222-225).

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение Фрунзенского районного суда **** от 24.09.2025 в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, назначить ей страховую пенсию по старости с ****.

В обоснование жалобы указано, что суд необоснованно отказал во включении в страховой стаж периодов работы с **** по **** в **** и периода осуществления предпринимательской деятельности с **** по **** в Республике ****, не признав указанные периоды частью страхового стажа, поскольку они не подтверждены формулярами в установленном международным договором порядке.

Однако в материалах дела имеются доказательства трудовой и предпринимательской деятельности ФИО1, выданные Центральным государственным архивом Республики ****, справка № Н-512 и формуляр. При отсутствии достаточных сведений для точного исчисления стажа закон допускает расчет ИПК пропорционально продолжительности каждого периода.

Отказ основан исключительно на положениях пункта 4 статьи 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой **** от ****, согласно которому отсутствие необходимого ИПК лишает права на получение пенсии. Однако такое толкование игнорирует положения закона, предусматривающие механизм перерасчета отдельных периодов и назначение минимальных социальных выплат лицам, оказавшимся в сложной ситуации. (т. 2 л.д. 4-5).

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по правилам статей 113, 117 ГПК РФ, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (т. 2 л.д. 30-33), ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Рассмотрев дело в соответствии с частями 1, 2 статьи 327 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Для застрахованных лиц, достигших возраста 61,5 лет (мужчины) и 56,5 лет (женщины) в 2022 г. требуемая продолжительность страхового стажа составляет не менее 13 лет, а величина ИПК не менее 23,4.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 – даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

**** государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой ****, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от ****), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств – участников данного Соглашения признают, что государства – участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств – участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от **** определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 11 Соглашения от **** необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ****, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой **** о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в **** ****, который вступил в силу ****.

Названный договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям договора и законодательства Договаривающихся Сторон (пункт 1 статьи 9 Договора).

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором имеют граждане Договаривающихся Сторон и члены их семей, подпадающие или попадавшие под действие законодательства Договаривающихся сторон (статья 2 Договора).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается в отношении Российской Федерации – страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики **** – страховой стаж, приобретенный на территории Республики **** и **** Советской Социалистической Республики (пункт 2 статьи 9 Договора).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, требуемого для приобретения права на пенсию недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4 статьи 9 Договора).

В силу пункта 8 статьи 9 Договора если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Договора уполномоченные органы – это органы, уполномоченные определять порядок применения настоящего Договора на территории соответствующей Договаривающейся Стороны, которыми признаются: в Российской Федерации – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; в Республике **** – Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики ****.

Статьей 13 Договора предусмотрено, что уполномоченные органы Договаривающихся Сторон заключают Административное соглашение по применению настоящего Договора. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон могут заключать соглашение об электронном взаимодействии в целях реализации настоящего Договора и административного соглашения по применению настоящего Договора, которое может осуществляться через доверенные третьи стороны, определенные в соответствии с законодательством договаривающихся сторон (пункт 1).

Уполномоченные органы Договаривающихся Сторон указывают компетентные учреждения в Административном соглашении по применению настоящего Договора, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2).

Уполномоченные органы и компетентные учреждения Договаривающихся Сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора, и оказывают содействие безвозмездно (пункт 4).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной Договаривающейся Стороны, принимаются другой Договаривающейся Стороной без легализации и других дополнительных удостоверений (пункт 5).

Статьей 19 Договора установлены переходные положения, согласно которым право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу (пункт 1).

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (пункт 2).Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой **** о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от **** предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой **** прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ****.

Административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики **** по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой **** о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от **** подписано сторонами в **** ****.

В соответствии с условиями данного Административного соглашения компетентные учреждения Договаривающихся Сторон взаимодействуют между собой по вопросам, связанным с применением Договора и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к настоящему Административному соглашению (пункт 2 статьи 2).

Компетентные учреждения договаривающихся сторон используют ряд формуляров, в том числе формуляр «О страховом стаже» (Приложение 3) (пункт 1 статьи 3).

Заполнение формуляров, предусмотренных пунктом 1 статьи 3, осуществляется компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон, за исключением формуляра «Анкета-заявление». Информация о персональных данных, содержащаяся в формулярах и заполненная на основании правоустанавливающих документов и сведений национальной информационной системы, принимается компетентным учреждением другой договаривающейся стороны без дополнительного документального подтверждения (пункт 2 статьи 3).

В целях истребования дополнительной информации компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны посредством направления информационного формуляра вправе запросить у компетентного учреждения другой Договаривающейся Стороны, которое осуществляет непосредственное взаимодействие с застрахованным лицом (членом его семьи, законным представителем), необходимые формуляры и документы, имеющие значение для реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица (члена его семьи) (пункт 4 статьи 3).

Из приведенных нормативных положений следует, что в соответствии с международным договором, заключенным между Российской Федерацией и Республикой **** **** и вступившим в силу ****, при назначении пенсии в Российской Федерации гражданам, имеющим стаж работы на территории ****, допускается возможность включения в страховой стаж таких периодов работы. При этом установлен особый порядок подтверждения страхового стажа на территории другого государства. Данный порядок предусматривает подтверждение стажа формуляром «О страховом стаже», оформленным уполномоченным органом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 являлась гражданкой Республики ****.

**** ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации (т. 1 л.д. 111).

На период с **** по **** была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ****. С **** ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: **** (т. 1 л.д. 29, 111, 152).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ****.

Периоды работы ФИО1 с **** по ****, с **** по **** в ****» в должности комплектовщика изделий включены в страховой стаж. ИПК составляет 0,559, страховой стаж – 2 месяца 18 дней (т. 1 л.д. 64-66,114-116).

Истцом представлена справка ****» Министерства труда, миграции и занятости населения Республики **** от **** ****, выданная на имя ФИО1, об обучении в период с **** по **** по профессии «****» в ****, переименованном в ГОУ «**** (т. 1 л.д. 79).

Согласно трудовой книжке трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась в Республике **** (т. 1 л.д. 43-44, 109-110):

- с **** по **** в **** кондитером;

- с **** по **** в ООО «****».

Согласно представленной стороной истца справке отдела государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г. **** Налогового комитета при Правительстве Республики **** от **** **** ФИО1 **** была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, действующий по удостоверению личности, и ликвидирована **** (т. 1 л.д. 112, 113).

**** ФИО1 обращалась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по **** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 22-25).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по **** от **** **** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права и необходимого страхового стажа. Указано об отсутствии в паспорте ФИО1 отметки о регистрации по месту жительства. При предоставлении заявителем свидетельства о регистрации по месту пребывания на срок с **** по **** не представлен документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Республике ****. Также пенсионным органом указано о несоответствии в представленном дипломе отчества «****» отчеству, указанному в паспорте «****», о невозможности принять к рассмотрению документы, поступившие на запрос управления из компетентного органа **** от **** ****, так как в приложении указаны документы, которые не соответствуют документам, приложенным к данному письму, в связи с чем документы не считаются подтвержденными (т.1 л.д. 46 оборот – 47).

В материалы дела ответчиком ОСФР по **** представлены запросы, направленные ГУ ОПФ РФ по **** (ОСФР по ****) в Агентство по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики **** ****, ****, ****, ****, о предоставлении справок на ФИО1 о стаже и заработной плате с указанием об отчислениях в Пенсионный фонд Республики **** за периоды работы в ****, **** справки-аттестата, а также о предоставлении сведений о несоответствии перечня документов в ранее высланном ответе и самих документов (т. 1 л.д. 177, 180-184).

В ответ на запросы ГУ ОПФ РФ по **** из Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики **** поступили:

сообщение от **** **** о направлении справок в отношении ФИО1 с указанием сведений об уплате страховых взносов в Агентство социального страхования и пенсии при Правительстве Республики **** в период с **** до ****, с перечнем приложенных документов (справка **** от ****, справка **** от ****, справка **** от ****, справка **** от ****, справка **** от ****, справка № **** от **** на 2 листах, справка **** от ****) (т. 1 л.д. 73);

сообщение от **** **** о направлении справок о трудовом стаже ФИО1 на территории Республики **** с приложением справки Центрального государственного архива Республики **** от **** № **** (т. 1 л.д. 72, 74);

сообщение от **** **** о направлении копий справок на запросы в связи с произошедшей технической ошибкой в номере и дате справок в сопроводительном письме с приложением справки № **** от **** на 2 листах, справки ****(а) от ****, справки **** от ****, справки **** от ****, справки **** от **** (т. 1 л.д. 71), а также указанные в приложении справки (т. 1 л.д. 74 – 79).

Таким образом, вышеуказанные документы были запрошены ОПФ РФ по **** в соответствии с действовавшим на тот момент Соглашением от ****.

**** ФИО1 обратилась в ОСФР по **** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 67-69).

Решением ОСФР по **** от **** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии. В решении, со ссылкой на Федеральный закон «О страховых пенсиях» и Договор от ****, указано, что для застрахованных лиц, достигших возраста 61,5 и 56,5 лет (соответственно мужчины и женщины) в **** г. требуемая продолжительность страхового стажа составляет не менее 13 лет, величина ИПК – не ниже 23,4, страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ, - не менее 12 месяцев. На дату обращения ФИО1 на территории РФ с **** по **** в **** составил 03 месяца 26 дней. В связи с чем правовых оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости не имеется (т. 1 л.д. 21, 70).

Справки, указанные в сообщении от ****, поступили от уполномоченного органа – Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики ****. На дату направления указанных справок и принятия решения об отказе в назначении пенсии от **** Административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты РФ и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики **** по применению Договора от ****, предусматривающее использование формуляров, являющихся приложением к указанному Административному соглашению, еще не было подписано сторонами.

Из направленных Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики **** в ОСФР по **** справок (направление от **** ****) усматривается следующее.

Согласно архивной справке от **** № **** Центрального государственного архива Республики **** в просмотренных документах по личному составу **** обнаружены выписка из приказа ****-к от **** о принятии ФИО1 с **** на работу в ****» кондитером; выписка из приказа **** от **** об увольнении ФИО1 с работы по собственному желанию в связи с выездом (т. 1 л.д. 75). Указанные в справке сведения подтверждаются записями в трудовой книжке истца (т. 1 л.д. 109 оборот).

Также из Центрального государственного архива Республики **** представлена справка № **** от **** для начисления пенсии из заработка ФИО1 за период ее работы в **** В справке указано, что отчисления производились в Фонд социального страхования **** ССР в полном объеме; основание выдачи справки: лицевые счета за период с 1993 г. по 1999 г.

Сведений о простоях, административных отпусках в период работы ФИО1 в ****» документы, поступившие из Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики ****, не содержат.

По запросу суда первой инстанции из Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики **** поступил «Формуляр о стаже» ФИО1 с указанием периода работы с **** по **** в ООО «****» с приложением копии справки № **** от **** Центрального государственного архива Республики **** о подтверждении стажа ФИО1, аналогичной той, что была ранее представлена в ОСФР по **** (т. 1 л.д. 74, 167).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения заявления ФИО1 от ****, в отсутствие подписанного Административного соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики **** по применению Договора от ****, в распоряжении ОСФР по **** имелись надлежащие документы, поступившие из Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики ****, подтверждающие трудовой стаж ФИО1 в **** кондитером, судебная коллегия полагает необоснованным отказ ответчика во включении в страховой стаж истца периода работы с **** по **** кондитером в **** Указанный период работы истца на территории Республики **** имел место до **** (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с **** стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж ФИО1 включен период работы с **** по **** и с **** по **** в **** (т. 1 л.д. 65). Повторного решения о включении указанных периодов в страховой стаж истца не требуется.

Учитывая, что период работы ФИО1 в ООО «****» с **** по **** подтверждается формуляром о стаже, справкой о периоде работы и заработной плате истца в ООО «****» суд первой инстанции обоснованно включил указанный период работы в страховой стаж истца.

Доводы истца ФИО1 о наличии оснований для включения в страховой стаж периода осуществления ею предпринимательской деятельности в Республике **** с **** по **** являются несостоятельными в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно представленной истцом справке **** от ****, выданной отделом государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей **** комитета при Правительстве Республики ****, ФИО1 **** была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и ликвидирована **** (т. 1 л.д.. 112).

Поступившая первоначально в ГУ ОПФ РФ по **** из Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики **** справка **** от **** содержала сведения об уплате страховых взносов с **** до ****. При этом, как указано выше, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с **** до ****. В повторно направленной справке **** от **** с приложением надлежащих справок о трудовом стаже и заработной плате истца сведения об уплате страховых взносов не были указаны. В формуляре о стаже период регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не указан. Тогда как с **** периоды работы и (или) иной деятельности стали включаться в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода осуществления предпринимательской деятельности с **** по **** является правильным.

Учитывая, что на **** страховой стаж ФИО1 составляет менее 13 лет, ИПК - менее 23,4, страховой стаж, приобретенный на территории РФ, - менее 12 месяцев, требование истца о назначении страховой пенсии по старости с **** является необоснованным.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется, в связи с чем, исходя из положений статьи 327.1 ГПК РФ, не подлежит проверке в порядке апелляционного производства.

При таких обстоятельствах решение Фрунзенского районного суда **** от 24.09.2025 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы кондитером в **** с **** по ****. В остальной части решение по доводам апелляционной жалобы ФИО1 отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда **** от 24 сентября 2025 г. отменить в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с **** по ****

Принять в данной части новое решение.

Включить в страховой стаж ФИО1, **** рождения (СНИЛС **** период работы с **** по **** в **** кондитером.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда **** от 24 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Никулин П.Н.

Судьи Глебова С.В.

Огудина Л.В.

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 марта 2026 г.