Решение № 12-61/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-61/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Шатура Московской области 19.07.2018

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А, при секретаре Павловой А.С., с участием представителя АО «Мособлгаз» ФИО2 и представителя Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4, рассмотрев по жалобе административное дело № в отношении

юридического лица АО «Мособлгаз», находящегося по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «Мособлгаз» обратился с жалобой на постановление начальника Шатурского межрайонного отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

В жалобе представитель юридического лица просит суд изменить постановление, снизив наказание.

В судебном заседании представитель АО «Мособлгаз» жалобу дополнила, просит суд отменить обжалуемое постановление в связи с тем, что газопровод за ненадлежащее состояние трассы, которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности, им не принадлежит.

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 просит суд отказать в удовлетворении жалобы, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, должностным лицом административного органа АО «Мособлгаз» было привлечено к административной ответственности за то, что якобы ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 40 мин, государственным лесным инспектором Московской области ФИО5 при патрулировании участков лесного фонда по маршруту, утвержденному приказом ГКУ МО «Мособллес» № П-1691 от ДД.ММ.ГГГГ. в Туголесском участковом лесничестве Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес» в выделах 32, 33. 34, 35, 27, 19. 13 квартала 56 и выделе 1 квартала 57 (защитные леса, защитные полосы вдоль дорог), в 1800 м. северо-западнее <адрес> был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Установлено, что при эксплуатации газопровода, проходящего по вышеуказанным лесным участкам. ГУП МО «Мособлгаз» допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что на протяжении просеки газопровода не обеспечена рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов в виде древесно-кустарниковой растительности высотой от 1,5 до 5 метров.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра территории (объекта), в котором указано, что в Туголесском участковом лесничестве Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес» в выделах 32, 33. 34, 35, 27, 19. 13 квартала 56 и выделе 1 квартала 57 (защитные леса, защитные полосы вдоль дорог), в 1800 м. северо-западнее <адрес> был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Установлено, что при эксплуатации газопровода, проходящего по вышеуказанным лесным участкам. на протяжении просеки газопровода не обеспечена рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов в виде древесно-кустарниковой растительности высотой от 1,5 до 5 метров.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения в отношении АО «Мособлгаз» составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за правонарушение предусмотрена ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что АО «Мособлгаз» является собственником (правообладателем) данного газопровода, либо по какому-либо праву использует его и на него возложена обязанность по поддержанию трассы газопровода в надлежащем состоянии отсутствуют.

Так, согласно выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> собственником межпоселкового газопровода расположенного по адресу: <адрес> – <адрес> является ОАО «Газпром», и никаких ограничений и обременений данный газопровод не имеет.

Собственником газопровода является другое юридическое лицо, а именно ОАО «Газпром» доказательств того, что АО «Мособлгаз» на момент составления акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ по какому-либо праву использовал вышеуказанный газопровод и на него была возложена обязанность по поддержанию трассы газопровода в надлежащем состоянии суду не представлено.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина АО «Мособлгаз» во вмененном ему административном правонарушении не доказана и в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу юридического лица удовлетворить, постановление начальника территориального отдела № 17 Госадмтехнадзора Московской области – государственного административно – технического инспектора Московской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Мособлгаз» - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях АО «Мособлгаз» состава правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Жуков