Решение № 2-1951/2024 2-1951/2024~М-1800/2024 М-1800/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-1951/2024

Дело № 2-1951/ 2024 Копия

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2024-003811-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Баженовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту Отделение ПФР) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО «<данные изъяты>» в специальный стаж в районах Крайнего Севера, о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился в Отделение ПФР с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) отказано в перерасчете в связи с отсутствием специального стажа в районах Крайнего Севера 15 лет. С отказом ответчика не согласен, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (истец) работал в должности механика в ООО «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его (истца) стаж работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет. Ссылаясь на положения ч.4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», просит заявленные требования удовлетворить (л.д. 3).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д.37).

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признает в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление. В возражениях на иск указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения) календарный стаж истца в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 9 месяцев 16 дней. Подсчет стажа произведен с учетом справки ООО «<данные изъяты>», уточняющий специальный стаж истца и выписки из лицевого счета. Представленная истцом справка ООО «<данные изъяты>» о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика не подтверждает постоянную работу в климатических условиях труда, выдана для исчисления суммированного стажа к определению размера процентных надбавок к заработной плате при работе в районах Крайнего Севера. Индивидуальные сведения за данный период предоставлены без указания кода территориальных условий труда. В связи с отсутствием не менее 15 лет стажа работы в районе Крайнего Севера произвести перерасчет фиксированной выплаты не предоставляется возможным (л.д.40-41).

Оценив доводы искового заявление, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (ч. 4 ст. 17).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Закона № 400- ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( ч.2 ст. 14 Закона № 400- ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400- ФЗ в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.1). Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в стаж для назначения пенсии по старости, подтверждается на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является стажем на соответствующих видах работы, порядок подсчета которого регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

Пунктами 4 и 5 указанных Правил закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029» (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946. Город Олекминск (Республика Саха), где истцом осуществлялась трудовая деятельность, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность механика управления механизации и транспорта в ООО «<данные изъяты>» район Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 77 ч.1 п.3 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (оборот л.д.7 -8, пенсионное дело).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на основном месте работы в ООО «<данные изъяты>» в подразделении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в районах Крайнего Севера. ФИО2 отработано 158 дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за климатические условия труда при увольнении работнику начислена компенсация (л.д.11).

Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный день в качестве механика участка ремонта линейной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», вахтово-экспедиционным методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени (л.д.12-13).

На основании решения ГУ – Управления ПФР в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (пенсионное дело).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, размера фиксированной выплаты на основании ч.8 ст.158 Закона №- ФЗ (л.д.10).

Решением ГУ - Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием не менее 15 лет стажа работы в районе Крайнего Севера. По состоянию на 08.02.2021г. календарный стаж ФИО2 в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 9 месяцев 16 дней. (л.д.9).

В соответствии со сведениями о страховом стаже ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.05.20019 г. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «СГК», указаны территориальные условия – РКС.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в спорный период в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к района Крайнего Севера подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. В спорный период работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в <адрес> Республики Саха то есть, в местности, относящейся к районам Крайнего Севера.

Доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал не полный рабочий день в режиме не полной рабочей недели, суду на день рассмотрения дела не представлено. Ссылки ответчика в оспариваемом решении на то, что истцом не представлены доказательства постоянной работы в районах Крайнего Севера, являются надуманными, нарушающими конституционные права истца на достойное пенсионное обеспечение. Судом установлено и доказательств обратного не представлено, что предприятие ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в установленном законом порядке, в том числе в пенсионном органе, производило соответствующие отчисления в оспариваемый период, в связи с чем не включение спорного периода работы истца в специальный стаж является незаконным.

Суд также принимает во внимание, что данные периоды отражены в трудовой книжке истца без исправлений, последовательно, данные периоды отражены и в выписке из лицевого счета застрахованного лица до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд находит обоснованными требования истца о необходимости включения оспариваемых периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Таким образом, представленная истцом справка ООО «СтройГазКапитал», бесспорно и однозначно подтверждает конкретный фактический заработок истца на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка. При этом законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ спорные период зачтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при определении права на досрочное назначение пенсии по старости. К работе на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях приравнивается не только работа, но и иная деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы, таким образом, спорный период работы истца в ООО «<данные изъяты>» включается в специальный стаж и страховой стаж для определения права на досрочную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом

Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчёте фиксированной выплаты, с необходимым пакетом документов истец обратился к ответчику 08.02.2021г.

Таким образом, имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанного периода, поскольку работа истца в спорный период протекала на территории, расположенной в районе Крайнего Севера и данный период должен быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.

С учетом включенного судом стажа, общий стаж истца в районах Крайнего Севера составит более 15 лет (14 лет 9 месяцев 16 дней + 7 месяцев 7 дней = 15 лет 4 месяца 23 дня).

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность произвести ФИО2 перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить –

возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ФИО2 (ИНН №) в специальный стаж в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в ООО «<данные изъяты>», всего 7 месяцев 7 дней.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность произвести ФИО2 (ИНН №) перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО2 (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись (Л.И. Мехрякова)

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(Л.И. Мехрякова)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(С.В.Баженова)

«_____» _____________ 2024 г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1951/2024

УИД 59RS0040-01-2024-003811-40

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2024 г.