Постановление № 5-82/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-82/2021

дело № 5-82/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунев А.В., рассмотрев 10 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

09 января 2021 года в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>, ФИО2 без соответствующего разрешения реализовала алкогольную продукцию в бутылке объёмом 0.5 литра с содержанием этилового спирта не менее 39.5 % за 100 рублей, чем нарушила положения Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании ФИО2 признала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснив совершённое правонарушение трудным материальным положением, в содеянном раскаялась. В связи с трудным материальным положением просила рассрочить уплату штрафа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 02 февраля 2021 года, ФИО2 9 января 2021 года в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>, не имея разрешения на реализацию алкогольной продукции, реализовала алкогольную продукцию в бутылке объёмом 0.5 литра с содержанием этилового спирта не менее 39.5 % за 100 рублей, чем нарушила положения Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ФИО2

Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены, с содержанием протокола он ознакомлен.

Факт реализации ФИО2 алкогольной продукции в бутылке объёмом 0,5 литра за 100 рублей ФИО1, добровольно выдавшему эту бутылку, установлен также в ходе осмотра места происшествия, о чём 09 января 2021 года составлен соответствующий протокол.

По результатам проведенной экспертизы ОСЭ ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области № 121 от 19 января 2021 года установлено, что представленные на экспертизу жидкость является крепким спиртным напитком домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепкостью): 39.5%.

Установленные обстоятельства подтверждаются также собранными доказательствами: отметкой о согласии с протоколом, об административном правонарушении, выполненной ФИО2 собственноручно; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; письменными объяснениями ФИО1, купившего у ФИО2 спиртосодержащую жидкость за 100 рублей.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей (ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

По смыслу вышеприведенных норм невозможность исполнения решения о взыскании административного штрафа может быть обусловлена отсутствием у лица, привлеченного этим решением к административной ответственности, денежных средств и имущества, за счет которого возможна уплата штрафа.

На основании изложенного, суд учитывая материальное положение ФИО2 (пенсионер) полагает возможным представить ей рассрочку по оплате штрафа сроком на три месяца с выплатой в июне 2021 года 5 000 рублей, в июле 2021 года 5 000 рублей, в августе 2021 года 5 000 рублей. Срок исполнения назначенного административного наказания исчислять с 23 мая 2021 года.

Также, при разрешении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, следует учесть положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО2 реализовала спиртосодержащую продукцию, которая была изъята с места происшествия сотрудниками полиции. В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию с последующим её уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Представить ФИО2 рассрочку по оплате штрафа сроком на три месяца с выплатой в июне 2021 года 5 000 рублей, в июле 2021 года 5 000 рублей, в августе 2021 года 5 000 рублей.

Срок исполнения назначенного административного наказания исчислять с 23 мая 2021 года.

На основании ч.3 ст.32.4 КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", изъятую у ФИО2 спиртосодержащую продукцию: 1 стеклянная бутылка объёмом 0,5 литра, одна пластиковая бутылка объемом 0.5 литра, хранящиеся в ОМВД по Котельниковскому району, уничтожить в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880434210239299061, УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (<...>)), КПП 345801001, ИНН <***>, код ОКТМО 18624000, номер счёта получателя платежа 03100643000000012900 в Отделении Волгоград УФК по Волгоградской области, БИК 011806101, кор./сч. 40102810445370000021, наименование платежа: штраф, КБК 18811601141010171140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Лунев