Решение № 2А-383/2017 2А-383/2017~М-315/2017 М-315/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-383/2017

№2а-383/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г.Донецк Ростовской области

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вэйдэ С.В.,

при секретаре Поротиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в Донецкий городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 752 руб. 04 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры по адресу: ..., размер доли 0,50, дата возникновения собственности 13.05.2010 года.

В соответствии со ст.1 закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются собственники имущества.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п.9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Расчет налога на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013 года произведен на основании Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», а так же с учетом ставок, утвержденных решением от 13.10.2010 года, принятого собранием Депутатов Донецкой городской Думы о ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Донецк».

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Согласно п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п.1 ст.409 НК РФ.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год произведен на основании главы 32 НК РФ, а также с учетом ставок, утвержденных решением от 12.11.2014 года, принятого собранием депутатов Донецкой городской думы о ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Донецк».

На основании расчета по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014гг., произведенного МРИ ФНС России №21 по Ростовской области, общая сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая к уплате, составила 623 руб. 64 коп.

Административным ответчиком сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачена, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

В соответствии со ст.287 КАС РФ, ст.69 НК РФ, МРИ ФНС России №21 по Ростовской области, на имя административного ответчика были направлены требования об уплате налога №228313 от 23.01.2013 года, №287255 от 24.12.2013 года, №349149 от 25.11.2014 года, №429251 от 09.11.2015 года, №83802 от 29.05.2013 года, в которых налогоплательщику предложено погасить задолженность.

До настоящего времени платежи по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не произведены.

В связи с неуплатой налога на имуществом физических лиц, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц, которая составила 128 руб. 40 коп. за период с 14.09.2012 года по 13.11.2015 года.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 752 руб. 04 коп., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 623 руб. 64 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 128 руб. 40 коп.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес мирового судьи судебного участка №1 Донецкого судебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа №4152 от 10.06.2016 года о взыскании задолженности по налогуна имущество физических лиц и транспортному налогу с ФИО1

И.о. мирового судьи судебного участка №1 Донецкого судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-407/2016г. от 08.07.2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности. 21.07.2016 года в суд от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

21.07.2016 года определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Донецкого судебного района Ростовской области вышеуказанный судебный приказ был отменен.

ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период с 2011 по 2014 год, заявленная в заявлении о вынесении судебного приказа №4152 в размере 2240 руб., в том числе транспортный налог в размере 2240 руб., и пеня по транспортному налогу в размере 551 руб. 32 коп. оплачена 21.07.2016 года, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом.

После чего налоговым органом были изменены требования, руководствуясь положениями ч.3 ст.48 НК РФ, и ч.2 ст.286 КАС РФ инспекция обращается с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц с ФИО1

В иске просили взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 752 руб. 04 коп., в том числе: сумма налога на имущество физических лиц в размере 623 руб. 64 коп., сумма пени по налогу на имущество в размере 128 руб. 40 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, от представителя административного истца имеется ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.

Почтовые извещения, направленные по месту жительства административного ответчика возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Из представленных суду документов следует, что административному ответчику административным истцом в порядке, предусмотренном ч.7 ст.125 КАС РФ, направлены копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, и в материалах административного искового заявления имеется документ, подтверждающий вручение административному ответчику указанных документов (л.д.47).

Явка указанных лиц в судебное заседание обязательной не является и не признана судом обязательной.

Суд, изучив материалы дела, исходя из того, что согласно п.3 ст.3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение административного дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие сторон, в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно со ст.1 закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются собственники имущества.

В силу п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п.1 ст.409 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд установил, что административный ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры по адресу: ..., размер доли 0,50, дата возникновения собственности 13.05.2010 года (л.д.41).

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п.9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Согласно расчету налога на имущество физических лиц за 2011-2014 года, произведенному МРИ ФНС России №21 по Ростовской области, общая сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая к уплате, составила 623 руб. 64 коп. (л.д.39-40). У суда нет оснований ставить под сомнение правильность расчета взыскиваемого налога, представленного административным истцом, в связи с чем, суд его принимает.

Административным ответчиком сумма налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачена, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

В соответствии со ст.287 КАС РФ, ст.69 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области на имя административного ответчика высланы требования об уплате налога №228313 от 23.01.2013 года, №287255 от 24.12.2013 года, №349149 от 25.11.2014 года, №429251 от 09.11.2015 года, №83802 от 29.05.2013 года, в которых налогоплательщику предложено погасить задолженность (л.д.19-38).

Согласно п.п.1,3,4,5 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой налога, в соответствии со ст.75 НК РФ, административному ответчику начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере в размере 128 руб. 40 коп. за период с 14.09.2012 года по 13.11.2015 года. Суд согласен с расчетом пени, представленным административным истцом и принимает его (л.д.42).

Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика, составила 752 руб. 04 коп.

И.о. мирового судьи судебного участка №1 Донецкого судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-407/2016г. от 08.07.2016года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.

21.07.2016 года определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Донецкого судебного района Ростовской области вышеуказанный судебный приказ был отменен связи с поступившим 21.07.2016 года от должника возражением относительно исполнения судебного приказа (л.д.9-18).

ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период с 2011 по 2014 год, заявленная в заявлении о вынесении судебного приказа №4152 в размере 2240 руб., в том числе транспортный налог в размере 2240 руб., и пеня по транспортному налогу в размере 551 руб. 32 коп. оплачена 21.07.2016 года.

После чего налоговым органом были изменены требования. Руководствуясь положениями ч.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц с ФИО1

Таким образом, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с порядком, установленным ст.50,61.1,61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему гражданскому делу составляет 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 752 (семьсот пятьдесят два) руб. 04 коп., в том числе:

- сумму по налогу на имущество физических лиц в размере 623 руб. 64 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по Ростовской области (МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области), на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «налог» КБК - 18210601020041000110);

- сумму пени по налогу на имущество в размере 128 руб. 40 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по Ростовской области (МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области), на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пеня» КБК - 18210601020042100110).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Вэйдэ