Решение № 2-2354/2019 2-2354/2019~М-935/2019 М-935/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-2354/2019

№

86RS0№-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию с определенной даты,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию по старости, мотивируя свои исковые требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением пенсии, но ему было отказано в назначении пенсии Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Из стажа его работы были незаконно исключены периоды работы (страховой стаж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес> в полеводстве в должности заведующего молодняком животноводческой фермы, так как на титульном листе трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ серии ГРУ № отсутствует подпись владельца книжки и дата рождения внесена не полностью, а также период работы внесен в трудовую книжку без указания документа, его даты и номера на основании чего внесена запись, отсутствуют сведения об учете отработанного времени в трудоднях или сведений о произведенных выплатах. Просит суд включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес> в полеводстве в должности заведующего молодняком животноводческой фермы, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были увеличены исковые требования, истец просит суд включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес> в полеводстве в должности заведующего молодняком животноводческой фермы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес> в полеводстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего молодняком животноводческой фермы в колхозе села <адрес>, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Сургуте в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №—ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию требуется:

1) не менее 8 лет страхового стажа;

2) наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 баллов.

Решением ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в г.Сургуте от 01.0.2018 года № года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового стажа работы. В страховой стаж не включены периоды работы отраженные в трудовой книжке серии ГРУ №, так как на титульном листе трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ серии ГРУ № отсутствует подпись владельца книжки и дата рождения внесена не полностью, а также период работы внесен в трудовую книжку без указания документа, его даты и номера на основании чего внесена запись, отсутствуют сведения об учете отработанного времени в трудоднях или сведений о произведенных выплатах.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с ДД.ММ.ГГГГ условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 ФЗ N 400-ФЗ).

Исходя из приложения N 3 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в 2017 году назначается при наличии не менее 8 лет страхового стажа.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

К числу международных договоров относятся: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости подано в соответствии с п.20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки, их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными Законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №н (далее-Правила). Согласно положению о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР от 04.10.1991г. № (далее - Положение от 04.10.1991г. №), действующему в части не противоречащей новому пенсионному законодательству. Периоды работы в колхозе могут быть подтверждены: трудовыми книжками колхозника; справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях; справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов, расчетно-платежные ведомости и др.).

В соответствии с п.2.9 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

В соответствии с п.2.10 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установление страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила №), документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

На основании решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки ГРУ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку колхозника ГРУ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец принят 1967-1968 в члены колхоза; 1967-1968 работал в колхозе Эштия полеводство; 1969-1970 года –служба в Сов. Армии; 1971 работает в колхозе, 1972 -1973 года назначен зав пунктом искусственного осеменения;1974-83 зав. Пунктом, 1984 год назначить зав молодняком жив.фермы, 1985,1986 год зав. Молодняком, 1987-1994 зав. Счет, 1995 зав. Молочным товаром, 1996-1997 зав.счет.

На основании архивной справки №-03 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерства юстиции Юридическое лицо публичного права национальный архив <адрес> установлено, что ФИО1 работал в Эштийском колхозе. Документами колхоза <адрес> (бывшего Боглановского), хранящимися в Ахалкалыкском региональном архиве подтверждается, что ФИО1 работал в 1971-1992 годах и выработал человекодни, в 1970 году записи о его работе в колхозе не обнаружены.

В материалах дела имеется диплом на имя ФИО1 об окончании заочного отделения Степановского зоовет совхоза техникума ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действие/бездействие работодателя по надлежащему заполнению трудовой книжки, сдаче документов в архив не могут ущемлять пенсионные права работника.

Требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены суду достоверные доказательства об уплате за истца страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Поскольку с учетом включенного судом периода работы у истца имеется право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, данные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию с определенной даты – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в страховой стаж, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б. Бочневич