Решение № 2А-871/2017 2А-871/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-871/2017

Административное дело №2а-871/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.

при секретаре Чистяковой Н.А.,

с участием

помощника Конаковского межрайонного прокурора Митрофановой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО3 обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивировал тем, что ОМВД России по Конаковскому району рассмотрены материалы в отношении ФИО2 осужденного <адрес> судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты><данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Тверской области условно-досрочно на не отбытую часть срока наказания <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно установив ему следующие административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с <данные изъяты>; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы г. Конаково и Конаковского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно по <данные изъяты> КоАП РФ. Учитывая, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, руководствуясь ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ обратились с настоящим административным иском.

Представитель отдела МВД России по Конаковскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования по административному иску подержал, подтвердил доводы, изложенные в иске. Установление дополнительного ограничения будет способствовать усилению контроля, проверки исправления, полноте профилактического учета поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями по иску согласился, поскольку они основаны на законе не возражает против установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора. Подтвердил привлечение к административной ответственности, уплате штрафа.

Помощник Конаковского межрайонного прокурора Митрофанова А.А. дала заключение о целесообразности удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3, ст. 5 ч. 2, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского областного суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Тверской области условно-досрочно на не отбытую часть срока наказания <данные изъяты>.

Решением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно установив ему следующие административные ограничения: Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с <данные изъяты>; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период <данные изъяты> часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы г. Конаково и Конаковского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора №. ФИО2 вручено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД, график прибытия поднадзорного на регистрацию и регистрационный лист поднадзорного лица, а также он был предупрежден о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений в рамках административного надзора.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в судебном заседании, в период срока установленного административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом: ФИО2 допущено пребывание вне жилого помещения в период с <данные изъяты>.

В связи с чем, ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО2 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО2 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты> часов с отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего административное правонарушение.

Характеристика в отношении ФИО2 УУП ОМВД России по Конаковскому району дана отрицательная, при этом указано, что ФИО2 на учете в психоневрологическом или наркологическом отделении не состоит. В настоящее время в Конаковском городском суде находится уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. ФИО2 должных выводов за время нахождения под административным надзором для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, с учетом сведений об образе жизни, его поведении и соблюдении им административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, а также согласия ответчика с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, установленные решением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений.

При этом суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. ст. 157, 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора на основании решения Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязательная явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2017 года в 17-00 часов.

Председательствующий Е.А. Никитина