Решение № 12-112/2025 21-474/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-112/2025

Судья Кузнецова А.А. УИД 11RS0010-01-2025-000540-49

Дело № 21-474/2025 (№ 12-112/2025)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В., рассмотрев 27 августа 2025 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми дело по жалобе защитника ООО «Региональный оператор Севера» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2025 года <Номер обезличен> и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 28 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Коми ФИО2 <Номер обезличен> от 08 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 28 июля 2025 года, ООО «Региональный оператор Севера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися актами, защитник ООО «Региональный оператор Севера» ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Коми, в которой ставит вопрос об их отмене, прекращении производства по делу в связи с малозначительностью содеянного.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание в Верховный Суд Республики Коми не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направляли, их явка обязательной не признана, в связи с чем на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи, что влечёт наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения) предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 3.5 Правил дорожного движения, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Исходя из раздела 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки» запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

Дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

При этом знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Из материалов дела следует, что 07 апреля 2025 года в ... водитель, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, с разрешенной максимальной массой более 3500 кг, на 16 км автодороги «<Адрес обезличен><Адрес обезличен>» (<Адрес обезличен>, напротив <Адрес обезличен>), двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения «Движение грузовых автомобилей запрещено».

Как следует из схемы расположения дорожных знаков и фотографии места совершения административного правонарушения, на участке дороги в районе <Адрес обезличен><Адрес обезличен><Адрес обезличен> движение грузовых автомобилей запрещено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Региональный оператор Севера» судьей дана надлежащая правовая оценка положениям вышеуказанных норм Правил дорожного движения, оснований не согласиться с которой не усматриваю. Судьей сделан обоснованный вывод о наличии, при установленных по делу фактических обстоятельствах, в действиях ООО «Региональный оператор Севера» нарушений требований знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что ООО «Региональный оператор Севера» постановлением <Номер обезличен> от 28 декабря 2024 года привлекалось к административной ответственности по части 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ООО «Региональный оператор Севера» вмененного ему административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, схемой дислокации дорожных знаков, постановлением с фотофиксацией.

Доказательства по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Доводы защитника ООО «Региональный оператор Севера» об отсутствии состава правонарушения, исходя из того, что знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не запрещает движение грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, были предметом оценки судьи районного суда, оснований не согласиться с которой не усматриваю, поскольку доказательств обслуживания предприятий в зоне действия знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в момент фиксации правонарушения не имеется, непосредственные съезды к обслуживаемым домам на участке автодороги «<Адрес обезличен>», в пределах которого осуществляется фотовидеофиксация, отсутствуют.

Доводы защитника ООО «Региональный оператор Севера» о малозначительности содеянного, исходя из того, что движение в зоне действия знака 3.4 Правил дорожного движения было обусловлено целями безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения – пешеходов и велосипедистов, учитывая, что дорога дублёр не соответствует требованиям, а иные пути объезда/заезда/проезда отсутствуют, подлежат отклонению, как не основанные на нормах действующего законодательства, критерии для квалификации совершённого правонарушения малозначительным, указанные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отсутствуют.

Довод защитника ООО «Региональный оператор Севера» об исключении возможности привлечения к административной ответственности, ввиду установления с 1 апреля 2025 года до 1 марта 2028 года моратория весового и габаритного контроля в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, отклоняется как необоснованный, поскольку в данном случае ООО «Региональный оператор Севера» привлечено к административной ответственности за повторное несоблюдение требований, предписанных дорожным знаком, запрещающим само движение грузового транспортного средства

По существу в жалобе ООО «Региональный оператор Севера» не содержится каких-либо новых данных, не учтённых судьей при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, и не указаны обстоятельства, которые могут послужить основанием для отмены судебного решения.

Доводам, приведенным в дополнении к жалобе, поданной в районный суд, об отсутствии в деянии юридического лица состава правонарушения, поскольку годичный срок действия постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20 января 2022 года № 1/126 об утверждении схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки истек, и в настоящее время отсутствует действующее постановление об утверждении схемы дислокации дорожных знаков, дана надлежащая оценка судьей районного суда, оснований не согласиться с которой не имеется.

Представленная администрацией схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки (л.д. 45-48) входит в состав проекта организации дорожного движения, утвержденного администрацией МО ГО «Сыктывкар», который в настоящее время ведется в электронном виде в соответствии с приказом Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29 сентября 2022 года № 79, а в силу статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проект организации дорожного движения разрабатывается на период эксплуатации дороги, в связи с чем схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки действует весь период эксплуатации дороги, в том числе и при внесении в нее изменений.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи соответствуют требованиям статей 29.10 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или безусловной отмене обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Коми ФИО2 <Номер обезличен> от 08 апреля 2025 года и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 28 июля 2025 года, вынесенные в отношении ООО «Региональный оператор Севера», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Региональный оператор Севера» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Н.В. Плесовская