Решение № 2-25/2019 2-25/2019(2-384/2018;)~М-331/2018 2-384/2018 М-331/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-25/2019

Дело № 2-25/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Ракиповой А.А.,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение (далее по тексту ФКУ) «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границы земельного участка.

В обоснование требований истец указывает, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения А - 151 Цивильск-Ульяновск на участке км 122+805-км 136+710, в границах Республики Татарстан, зарегистрирована в реестре федерального имущества, находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФКУ «Волго-Вятскуравтодор».

В процессе выполнения работ, в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения, были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, в отношении смежных земельных участков. ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось в ООО «Геоцентр» в целях подготовки заключения кадастрового инженера-экспертизы.

По результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) следует, что земельный участок с кадастровым № накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+710 в границах Республики Татарстан и в его полосу отвода. Также имеется частичное наложение земельного участка с кадастровым №, на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск на участке км 122+805-км 136+170 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода, площадь наложения на участке км 130+672-км 130+686 составляет <данные изъяты>

При межевании земельного участка с кадастровым № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, а именно, границы земельного участка с кадастровым № имеют пересечение с полосой отвода федеральной автомобильной дороги. Имеет место несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка его фактическому местоположению.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства существовала с момента ввода в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок с кадастровым № был поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, а автомобильная дорога на тот момент уже существовала, реконструкция автомобильной дороги на данном участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись, в связи с этим данный земельный участок содержит недостоверные сведения в местоположении границ и был поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства.

В связи изменением в сведениях о границах земельного участка с кадастровым № путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанных в заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр» с установлением уточненной площади земельного участка с кадастровым № составляет <данные изъяты>.

Истец просит признать реестровую ошибку в части сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении ранее установленных границ земельных участков с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, смежного по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 – км 136+710 в границах Республики Татарстан;

Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН и заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» на координаты поворотных точек, указанных в ЕГРН на следующие координаты поворотных точек:

Номер

Существующие

координаты, м

Уточненные

координаты, м

Погрешность

X
Y

X
Y

2
363242.31

1211695.76

363242.31

1211695.76

-
1

363244,33

1211697.87

363244,33

1211697.87

-
7

363257.06

1211711.15

л
л

-
н1

-
-

363254.32

1211708.30

0.50

н2

-
-

363246.60

1211712.13

0.50

н3

-
-

363249.48

1211717.29

0.50

н4

-
-

363258.50

1211712.66

0.50

6
363268.14

1211722.70

363268.14

1211722.70

-
5

363206.49

1211751.14

363206.49

1211751.14

-
4

363196.22

1211729.19

363196.22

1211729.19

-
3

363192.13

1211721.67

363192.13

1211721.67

-
2

363242.31

1211695.76

363242.31

1211695.76

-
Считать границы земельных участков, расположенных под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 – км 136+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым №.

В судебное заседание представитель истца не явился, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель ООО «Геоцентр» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. В адрес суда направил пояснение по исковому заявлению. Просит выявленное несоответствие в части границы земельного участка с кадастровым № исправить путем признания реестровой ошибкой.

Представитель межмуниципального отдела по Буинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км136+710, в границах Республики Татарстан, как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент автомобильная дорога существовала, реконструкция автомобильной дороги на этом участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись.

Таким образом, земельный участок с кадастровым № содержит недостоверные сведения в местоположении границ и поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства.

Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым № создает препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км136+710 в границах Республики Татарстан.

На основании пп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п.4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 01 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии со ст.72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч.7 ст.1 Закон о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества-внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристикам, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет).

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 данной статьи).

Как видно из представленных материалов, при формировании границ земельного участка с кадастровым № не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение сведений о части границ земельного участка на автомобильной дороге общего пользования федерального значения и ее полосу отвода. Имеет место частичное наложение земельного участка с кадастровым № на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805 – 136+710 в границах Республики Татарстан его полосу отвода, площадь наложения на участке км 130+662-км130+672 составляет <данные изъяты>. При межевании земельного участка с кадастровым № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, а именно, границы земельного участка с кадастровым № имеют пересечение с полосой отвода федеральной автомобильной дороги, имеется место несоответствия сведений о местоположении границ земельного участка его фактическому местоположению.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км136+710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию, а именно с 1980 года, а земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – это объект транспортной инфаструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью,-защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги представляет собой земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (п.15 ст.3).

В соответствии с п.1 ст.25 вышеназванного Закона границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при формировании границ земельного участка с кадастровым № не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения и ее конструктивных элементов, что повлекло наложение части границ земельных участков на автодорогу и полосу отвода.

Согласно ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕРГН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте –плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступающего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существует основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (п.4).

Таким образом, с учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым № были допущены ошибки при определении границ земельного участка, недостоверные сведения, о местоположении которых внесены в документы, а затем в ЕГРН, то есть имеет место кадастровая ошибка в сведениях точек границ указанного земельного участка.

С января 2017 года указанная ошибка квалифицируется как реестровая ошибка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в части сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении ранее установленных границ земельных участков с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, смежного по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км136+710 в границах Республики Татарстан.

Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на следующие координаты поворотных точек:

Номер

Существующие

координаты, м

Уточненные

координаты, м

Погрешность

X
Y

X
Y

2
363242.31

1211695.76

363242.31

1211695.76

-
1

363244,33

1211697.87

363244,33

1211697.87

-
7

363257.06

1211711.15

л
л

-
н1

-
-

363254.32

1211708.30

0.50

н2

-
-

363246.60

1211712.13

0.50

н3

-
-

363249.48

1211717.29

0.50

н4

-
-

363258.50

1211712.66

0.50

6
363268.14

1211722.70

363268.14

1211722.70

-
5

363206.49

1211751.14

363206.49

1211751.14

-
4

363196.22

1211729.19

363196.22

1211729.19

-
3

363192.13

1211721.67

363192.13

1211721.67

-
2

363242.31

1211695.76

363242.31

1211695.76

-
Считать границы земельных участков, расположенных под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-151 Цивильск-Ульяновск км 122+805-км 136+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова