Решение № 2-696/2020 2-696/2020~М-669/2020 М-669/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-696/2020

Мотивированное
решение

составлено 05 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 29 октября 2020 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Е.М.,

с участием:

истца - ФИО1, его представителя допущенного по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1, (далее по тексту – истец)обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области (далее по тесту – ответчик) о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области *** от 00.00.0000. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000

В обоснование заявленных требований истец указал, что 00.00.0000 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 00.00.0000 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа в связи с исключением ответчиком междобычных периодов.

Не согласившись с принятым решением ответчик обратился в суд с настоящим иском

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенный по устному ходатайству заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области –ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца, - Артели старателей «Нейва» - ФИО2, исковые требования поддержал. Пояснил, что данное золотодобывающее предприятие всегда вело и ведет открытые горные работы по добыче драгметалла. Истец независимо от времени года занимался работами, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; его характер работы не меняется в зависимости от времени года. Считает решение пенсионного фонда необоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

00.00.0000 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж <*****>

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения данного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списку №2 (раздел 1 – горные работы) правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов.

Данным Списком поименованы горнорабочие (код профессии 2010100а-11709), мастера горные (код профессии 2010100б-23227), технические руководители (код профессии 2010100б-25047), начальники гидравлик (код профессии 2010100б) начальники участков, их заместители (код профессии 2010100б-24097)

Согласно представленного технологического процесса Артель старателей «Нейва» занимается работами по добыче драгоценных металлов. Комплекс работ включает в себя: вскрышные работы, горно-подготовительные работы и строительство гидротехнических сооружений, промывка горной массы, работы по рекультивации земель, горно-подготовительные работы (земляные) и строительство ГТС (л.д. 18-22).

Работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства № 498 от 04.07.2002. Записи в трудовой книжке истца также свидетельствуют о его приеме на постоянную работу, а не на сезонную (ст. 294 ТК РФ и ст. 253 КЗоТ РФ).

Таким образом, зачет ответчиком в специальный стаж периодов (сезонов) работы истца только в промывочный период, по мнению суда, необоснован.

Факт работы истца на карьере «Дарваз» ГОК «Таджикзолото» подтверждается архивной справкой *** от 00.00.0000 выданной <*****> (л.д.29-30)

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в междобычные периоды истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанными с открытыми горными работами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец круглогодично был занят в технологическом процессе по добыче драгоценных металлов и все спорные (междобычные) периоды подлежат включению в специальный стаж. Без проведения горно-подготовительных работ не может быть начат непосредственно промывочный период добычи драгметаллов.

С учетом включения спорных периодов продолжительностью 7 лет 2 месяца 26 дней в специальных стаж, общая продолжительность работы истца в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по страсти, составит 15 лет 11 дней что более 12 лет 6 месяцев.

Решение ответчика в части не включения спорных периодов работы является незаконным.

Вместе с тем, доводы стороны истца о том, что периоды работы истца с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, а также с 00.00.0000 по настоящее время необоснованно исключены из специального стажа истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку оспариваемое решение не содержит сведений относительно данных периодов.

С учетом вышеизложенного исковые требования истца подлежат удовлетворения частично

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области обязанность зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, с00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 продолжительностью <*****> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –