Решение № 2-112/2019 2-4354/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-112/2019

Дело № 2-112/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Толстопятовой Е.А.,

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Донэнерго» к ФИО2, третье лицо: Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии,

установил:

АО «Донэнерго» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

АО «Донэнерго» является сетевой организацией и владельцем объектов электросетевого хозяйства, основным видом деятельности которого является транспортировка электроэнергии.

ФИО2 заключён договор энергоснабжения №, однако, по причине ненадлежащего исполнения условий договора, был составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии от 15.08.2017 года. Подача электроэнергии была прекращена путём отключения в 15 час. 00 мин. 15.08.2017 года. Ответчик самовольно подключился к энергопринимающему устройству после составления акта ограничения режима потребления электрической энергии.

Доказательств отсутствия потребления электроэнергии, либо доказательства оплаты электроэнергии в заявленный период, не представлено.

26.09.2017 года сотрудниками истца был установлен факт незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком по адресу: <адрес>. По данному факту составлен акт № от 26.09.2017 года, произведён расчёт объёма и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией.

Расчёт произведён с даты начала ограничительного режима на дату составления акта о бездоговорном потреблении электрической энергии на сумму 227728 руб. 47 коп.. До настоящего времени задолженность перед истцом не погашена.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 227728 руб. 47 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5477 руб..

Протокольным определением от 14.01.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён заблаговременно и надлежащим образом (л.д.66).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещён (л.д.65).

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объёма бездоговорного потребления и стоимость объёма безучётного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчётного периода, в котором составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений).

Таким образом, указанный акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объём бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Между ФИО2 и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключён договор энергоснабжения № от 27.05.2013 года (л.д.56).

15 августа 2017 года составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

26 сентября 2017 года представителями сетевой организации АО «Донэнерго» по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № с приложением расчёта (л.д.6-8).

Из содержания указанного акта следует, что он составлен эл. монтёром (фамилия неразборчива) в качестве потребителя указан ФИО2 (не присутствовавший при составлении акта), по факту оборудования скрытой проводки помимо электросчётчика с подключением её к вводу МКД (описание нарушения неразборчиво).

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Между тем, истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об уведомлении ответчика о составлении акта о бездоговорном/безучётном потреблении электрической энергии и расчёта объёма бездоговорного потребления электроэнергии, ответчик не присутствовал при проведении проверки, при составлении акта о бездоговорном/безучётном потреблении электрической энергии и расчёта объёма бездоговорного потребления электроэнергии, что является нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства предварительного согласования либо извещения потребителя ФИО2 о дате и времени проверки в порядке п. 85 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Доказательств проведения проверки в присутствии уполномоченного потребителем лица истцом суду не представлено.

Кроме того, в имеющемся расчёте указан адрес бездоговорного потребления: <адрес>.

Как следует из расчёта, расчёт ФИО2 для согласования не предоставлялся.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении истцом порядка проведения проверки приборов учёта и составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, поскольку тем самым ответчик был лишён гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учёта потребленной электроэнергии, с учётом которых производится расчёт бездоговорного потребления этой электроэнергии.

В силу части 2 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из содержания указанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность доказать факт бездоговорного/безучётного потребления электрической энергии возложена на истца, а взыскание стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии возможно на основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии был составлен АО «Донэнерго» в одностороннем порядке в отсутствие надлежащим образом извещённого ФИО2 без предусмотренных законом оснований и является недопустимым и недостоверным доказательством по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, не имеется.

Учитывая положения ст. 88 и ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, отказ в иске, государственная пошлина в размере 5477 руб. взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Донэнерго» к ФИО2, третье лицо: Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года.

Судья С.В.Топоркова