Решение № 2-157/2025 2-157/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-157/2025




Дело №2-157/2025 Мотивированное
решение
изготовлено 29.08.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Агошковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области о признании права собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в Свердловский районный суд Орловской области с настоящим иском, в обоснование которого указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший ранее в д. <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений похозяйственной книги ФИО1 снят с регистрационного учета в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 открылось наследство в виде земельной доли площадью <данные изъяты> га, расположенной по адресу: <адрес>. Наследственное дело после смерти наследодателя не заводилось, фактически в наследство никто не вступал. В реестре наследственных дел сведения об открытии наследственного дела отсутствуют. Указанное имущество на основании ст. 1151 ГК РФ является выморочным и должно перейти в собственность сельского поселения.

Истец просил суд 1) признать земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выморочным имуществом и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>»; 2) признать за муниципальным образованием Богодуховское сельское поселение Свердловского района Орловской области право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщено.

От представителей истца администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области ФИО2 и ФИО3 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п. 2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3).

В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Абзац второй п. 1 ст. 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на адрес жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес> (л.д.144).

По состоянию на день смерти в собственности ФИО1 имелась <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.53-55, 137-138).

Согласно справки администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по день смерти май 2004 года значился проживающим в <адрес>. Проживал совместно с ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, выбывшим в 2003 году.

По сведениям ФГИС ЕГР ЗАГС, ФИО1 в зарегистрированном браке не состоял, детей не имел.

Согласно ответу нотариуса Свердловского нотариального округа Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариуса не имеется, завещаний от имени ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ им не удостоверялось.

Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что с момента смерти наследодателя ФИО1 до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, то имущество, оставшееся после смерти ФИО1 (спорная земельная доля), является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пунктах 2 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель предусмотрел образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае отсутствия такого решения законодатель в п. 4 ст. 13 названного Закона наделяет участника долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей правом заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, подлежащий обязательному согласованию с участниками долевой собственности на предмет размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В этих целях участники долевой собственности должны быть извещены о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в индивидуальном порядке либо через средства массовой информации, определенные субъектом Российской Федерации; извещение должно содержать определенный перечень сведений, в том числе кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения (п. 7 - 11 ст. 13.1 названного Закона).

При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

В случае не поступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 этого же Федерального закона).

Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем, чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 г. №1-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Из ответа директора ООО «Престиж-Проект» ФИО7 от 18.06.2025 следует, что номинальная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) составляет <данные изъяты> кв.м., однако граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ориентировочная площадь земельного участка, полученная путем анализа картографического материала, сведений ЕГРН и ранее выделенных земельных участков составляет <данные изъяты> га, размер земельной доли составляет <данные изъяты> га, в связи с чем, свободная площадь для выдела земельной доли в данном участке отсутствует (л.д.43).

В связи с тем, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлена, были изучены материалы инвентаризации земель бывшего колхоза «1 Мая», сведения из единого государственного реестра недвижимости в границах данной территории, а также реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Из материалов землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ обратилось ООО «Авангард-Агро-Орел».

Согласно приказу Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, для принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков ООО «Авангард-Агро-Орел», действуя в чужих интересах, Комитет по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области без поручения от 83 собственников земельных долей в размере <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности 313 собственников, для <данные изъяты> разрешил проведение межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.56-72).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № является землей бывшего колхоза «1 Мая», из земель которого выделялись доли членам колхоза, в частности, земельный участок с кадастровым номером № был выделен за счет долей 83 неустановленных собственников, из земельного участка предоставленного членам колхоза, для выделения ими своих земельных долей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах №№ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) имеет площадь <данные изъяты> кв.м., располагается по адресу: <адрес>, данные о правообладателях отсутствуют (л.д.91-107).

Следовательно, в земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) имеется достаточно свободной земли для её выделения в счет земельных долей гражданам, бывшим членам колхоза «1 Мая» и их правопреемникам.

Более того, как установлено судом, решением Свердловского районного суда Орловской области от 17.12.2017, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №2-266/2017 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области, ФИО8 о прекращении права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № и признании права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что в земельном участке с кадастровым номером № отсутствует фактическая площадь для выдела земельных долей.

Сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей (пропорционально метрического размера доли). По общему правилу, образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Закон не содержит обязательств по выделению сособственником своей земельной доли в определенном месте.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что истец лишен возможности реализовать свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли в связи с отсутствием свободной земли для её выделения в земельном участке с кадастровым номером №. Вместе с тем, истец имеет право на распоряжение земельной долей, в том числе, путем её выдела в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в границах земель бывшего колхоза «1 Мая».

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области о признании права собственности на выморочное имущество - удовлетворить.

Признать имущество, оставшееся после смерти ФИО1, земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, - выморочным.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за муниципальным образованием Богодуховское сельское поселение Свердловского района Орловской области право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке из <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Председательствующий С.С. Занин



Суд:

Свердловский районный суд (Орловская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области (подробнее)

Ответчики:

МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (подробнее)
УФНС по Орловской области (подробнее)

Судьи дела:

Занин Сергей Сергеевич (судья) (подробнее)