Решение № 2-3292/2024 2-3292/2024~М-2405/2024 М-2405/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-3292/2024

Дело №

УИД 91RS0№-54


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

3 сентября 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в общий стаж период по уходу за ребенком до 1,6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости, с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированны тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно статье 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на установление такой пенсии, так как имеет необходимый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком из расчета общего страхового стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО АП «Нива», так как отсутствует решение о назначении ликвидатора, и период ухода за ребенком до 1,6 лет согласно свидетельству о рождении IV-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует печать на свидетельстве о рождении. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием минимальной продолжительности страхового (трудового) стажа, так как для определения права не учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО АП «Нива», так как отсутствует решение о назначении ликвидатора, и период ухода за ребенком до 1,6 лет согласно свидетельству о рождении IV-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует печать на свидетельстве о рождении.

Страховой стаж истца, согласно решению пенсионного органа, составил 03 года 9 месяцев 20 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 5,086.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом статьи 35 Закона №400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Закон №-Ф3) имеют женщины, достигшие в 2022 году возраста 56,5 лет, при наличии страхового стажа не менее 13 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.

При рассмотрении права на назначение пенсии не учтены периоды трудовой деятельности, истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО АП «Нива», отраженные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ликвидатором ООО АП «Нива», а также период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,6 лет согласно свидетельству о рождении IV-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря» <адрес>, подтверждены справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ликвидатором ООО АП «Нива», на основании личной карточки Т-2, книги приказов за 1982 - 2000 года.

Архивной справкой Администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказам по личному составу совхоза «Заря», КСП «Заря», ООО АП «Нива» <адрес> Республики Крым подтвержден период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно архивной справке Администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Хозяйственным судом АР Крым ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью – Агропромышленное предприятие «Нива» признан банкротом, произведена ликвидация. Правопреемника бывшего хозяйства не существует.

Из копии личного дела Агропромышленного предприятия АП «Нива» за 2001 год, содержащего личные карточки по учету рабочих и служащих (ф-Т2), уволенных в 2000 году А-К, следует, что имеется личная карточка № на имя ФИО7 (Попова – зачеркнуто) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отражен стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Копиями приказов по личному составу подтверждено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Агропромышленном предприятии «Нива».

Суд принимает сведения о трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря», КСП «Заря», ООО АП «Нива», как достоверные. Доказательств иного суду не представлено.

В связи с изложенным, указанные ответчиком основания при оформлении работодателем трудовой деятельности истца в данном случае не могут ограничивать её право на назначение страховой пенсии по старости, при этом, учитывая, что ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений, её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, предоставляющую право на назначение страховой пенсии, в связи с чем не может ограничиваться право истца, как слабой стороны в данных правоотношениях, на включение спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении серии IV-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, не учтен, поскольку отсутствует печать на свидетельстве о рождении.

Формальный подход пенсионного органа создает реальные препятствия гражданину для реализации пенсионных прав, при этом истец не может нести ответственность за правильность оформления свидетельства о рождении ребенка и самостоятельно печати в документах не ставит.

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении серии IV-АП №, справке о рождении № А-<адрес> отдела записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, у матери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок – ФИО3.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства в соответствии с изложенной правовой позицией, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность и осуществляла уход до 1,6 лет за ребенком – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем данные периоды трудовой и иной деятельности истца подлежат включению в подсчет страхового стажа.

Согласно расчету ответчика, приведенного в письме о предоставлении информации в отношении ФИО2 по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительность стажа для определения права на страховую пенсию по старости составила 20 лет 01 месяц 04 дня (при требуемом – 13 лет), ИПК – 26,612 (при требуемом 23,4).

Предоставленная информация учитывается как свидетельствующая о наличии права истца на установление страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных судом обстоятельств, в рамках исковых требований истца, законные основания для не включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право для назначения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», отсутствуют, в связи с решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права, в части исключения из страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в рамках исковых требований обязанности включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения за страховой пенсией).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права, в части исключения из страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расчет страхового стажа период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за страховой пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья п/п А.А. Собакин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.