Решение № 2-В559/2023 2-В559/2023~М-В524/2023 М-В524/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-В559/2023

Дело №2-в559/2023

УИД: 36RS0022-02-2023-000585-26

Строка 2.148


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Косякина О.Б.,

представителя третьего лица ООО МТС «Агросервис» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельный участок на продажу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении выставить земельный участок на продажу.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, в случае если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником.

Из уведомления Управления Росреестра по Воронежской области от 30.05.2023 года департаменту стало известно о регистрации ФИО1 27.05.2022 года за номером 36:07:0000000:2646-36/077/2022-191 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН, по состоянию на 07.09.2023 года право собственности ответчика не прекращено, кроме того 1/149 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, передана в аренду ООО МТС «Агросервис» на основании договора аренды земельного участка от 08.11.2019 года №36:07:0000000:2646-36/0772019-161, сроком на 15 лет.

По сведениям УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ответчик является гражданином Украины, сведений о приеме в гражданство Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного, истец просит суд понудить ответчика ФИО1 к продаже путем обязания выставить на проводимые специализированной организацией торги 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.

В соответствии с указом губернатора Воронежской области №245-у от 06.10.2023 года департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В судебное заседание представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживают заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. По сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области не является гражданином Российской Федерации, сведений о временной регистрации на территории Российской Федерации не имеется.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Косякин О.Б., назначенный судом в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО МТС «Агросервис» по доверенности ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 60, 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4 части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности согласно ст. 8 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в статье 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

Такие ограничения в отношении иностранных граждан установлены законодателем с целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на землю.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В ч. 2 указанной нормы закона предусмотрено, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Исходя из смысла вышеуказанных норм, в собственности иностранного гражданина не могут находиться как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, так и доля в праве общей собственности на такой земельный участок.

Статья 235 ГК РФ в качестве оснований прекращения права собственности предусматривает утрату права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Указанной нормой предусмотрено также, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, в частности производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 27.05.2022 года является собственником 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением Управления Росреестра по Воронежской области от 30.05.2023 года (л.д. 11), выпиской из ЕГРН от 07.09.2023 года (л.д. 16-17), выпиской из ЕГРН от 18.12.2023 года.

В соответствии со сведениями УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 25.07.2023 года, ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 05.12.2023 года ФИО1 является иностранным гражданином.

С учетом требований вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика провести отчуждение принадлежащей ему на праве долевой собственности земельной доли.

Истцом заявлены требования об отнесении на ответчика расходов по проведению торгов.

Вместе с тем действующее законодательство предусматривает правовой механизм возмещения затрат на отчуждение имущества.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Из изложенного следует, что затраты на отчуждение земельной доли с торгов будут возмещаться из вырученной от продажи суммы.

С учетом этого отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца об отнесении на ответчика расходов по проведению торгов.

С учетом требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ при подаче искового заявления был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельный участок на продажу удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выставить на проводимые специализированной организацией торги 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Верхнехавского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение моет быть обжаловано в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда принято 26.12.2023 года.