Решение № 2-1964/2020 2-1964/2020~М-1170/2020 М-1170/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1964/2020

Дело № 2-1964/2020

91RS0002-01-2020-001921-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Самойлова О.О., помощнике – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Симферополя, ФИО3 и ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.Симферополя о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что указанный участок он приобрел на основании расписки у предыдущего члена Товарищества – ФИО8 (в последующем СПК «Молочник»). Ссылаясь на заключенность договора купли-продажи (составленной расписки) и выполнение его сторонами всех его существенных условий, полагает, что право на земельный участок он приобрел на основании сделки. Указал, что вследствие смерти продавца и отсутствия наследников, указанный иск предъявлен к Администрации г.Симферополя.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 и ФИО4, как наследники ФИО8

В судебном заседании истец в лице представителя требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, подтвердив факт продажи участка по расписке.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От администрации города поступили сведения относительно необоснованности заявленного иска в виду порочности формы сделки.

Сторонам был заблаговременно разъяснен предмет доказывания, в том числе и доказательства действительности сделки.

В судебном заседании были уточнены и выяснены мотивы поданного иска – заключенность сделки по продаже участка в виде письменной расписки.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом при рассмотрении дела, решением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 для ведения садоводства был выделен земельный участок №, площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес>

Сведений об отмене либо изменении указанного решения органа местного самоуправления отсутствует, согласно сведениям Департамента развития муниципальной собственности.

Согласно пояснениям истца, в 2006 году ФИО8 произвел отчуждение земельного участка в его пользу.

Согласно предоставленных сведений стороной истца, последний был принят в состав членов СПК «Молочник» в 2016 году с выделением ему в пользование участка №.

Земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №

Согласно материалам наследственного дела, заведенного после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, наследниками явились: ФИО3 и ФИО4

Определением суда наследники привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Исковые требования по сути направлены на приобретение в собственность участка, ранее предоставленного ФИО8 решением органа местного самоуправления в порядке сложившихся с истцом договорных правоотношений – написания расписки по продаже участка.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Сведений о реализации ФИО8 своих имущественных прав в отношении спорного участка до момента смерти в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый). В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Указанное свидетельствует о том, что наличие решения органа местного самоуправления свидетельствует лишь о наличии у правообладателя участка законного права, которое может быть реализовано путем регистрации его по установленной Законом процедуре либо переходе в такого права в порядке наследования, что не является отчуждением такового.

Предметом гражданского оборота (сделок, направленных на его отчуждение) земельный участок может быть исключительно после легализации правопритязаний землепользователя в установленном действующим на момент возникновения спорных правоотношений порядке – выделение участка на местности (установление границ), регистрация права собственности (выдача государственного акта на право собственности). Указанное связано с необходимостью последующей замены титульного собственника участка путем внесения изменений в публичные реестры, с целью придания таковым отношениям публичного характера, то есть обязательного для третьих лиц.

Включение в состав членов СТ истца предполагало наличие у последнего права на реализацию своих имущественных прав в отношении занимаемого участка в порядке предусмотренном действующим земельным законодательством.

В материалах дела не имеется сведений о реализации такового стороной истца с 2006 года, с момента приобретения участка. При этом членство в указанном СТ, истец приобрел с 2016 года.

Приобретение участка не введенного в гражданский оборот в порядке заключения сделки в простой письменной форме (расписки) также не будет соответствовать действующему публичному регулированию.

Кроме того, согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Аналогичные требования содержала статья 210 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент составления расписки), согласно которой, сделка подлежит государственной регистрации только в случаях, установленных законом. Такая сделка является совершённой с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 657 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действующей на момент составления расписки), договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или иного недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации, кроме договоров купли-продажи имущества, которое находится в налоговом залоге.

Момент совершения сделки в отношении объекта недвижимости в соответствии с положениями статей 210, 640 ГК Украины, связывался с государственной регистрацией, поэтому в отсутствие таковой, а так же нотариального удостоверения, сделка является незаключенной в силу чего не порождает для сторон прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с иском в суд, истец указал, что в 2006 году приобрел в собственность земельный участок на основании расписки о получении денежных средств.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование, принимая во внимание несоблюдение истцом формы договора купли-продажи объектов недвижимости, а также неосуществление последним нотариального удостоверения и государственной регистрации указанной сделки, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок по изложенным в иске основаниям.

На основании п. п. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как ничтожная по своей форме сделка, не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приобретение лицом по ничтожной сделке земельного участка не введённого в гражданский оборот не может являться основанием к его приобретению в собственность в обход установленной Законом процедуры.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации г.Симферополя, ФИО3 и ФИО4 о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2020 года.