Решение № 2-3900/2017 2-3900/2017~М-4051/2017 М-4051/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-3900/2017

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-3900/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» октября 2017 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе

председательствующего судьи: Тюрин М.Г.,

при секретаре: Антоновой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании права зачета периодов работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании права зачета периодов работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что она проработала на педагогической должности воспитателя более 25 лет.

Однако комиссия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске ей в назначении пенсии отказала, засчитав в специальный стаж 24 года 10 месяцев.

Не зачтены в страховой стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом уточнений просит суд признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске зачесть вышеперечисленные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - находилась на курсах повышения квалификации.

Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истица поддержала доводы уточненного иска, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика- ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении уточненного иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истицы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица более 25 лет работает в образовательных учреждениях на педагогических должностях, т.е. в должности и учреждении предусмотренных Списком.

В соответствии п. 19 ч.1 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Основным условием для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 19 ч.1 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для истицы является наличие специального трудового стажа не менее 25 лет.

Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а так же Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

С 01.09.2000 г. работа в должностях, предусмотренных Списком № 781, включается в выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы, нормы рабочего времени - педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Судом установлено, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях<дата>

Однако комиссия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> истице в назначении пенсии отказала.

Ответчиком не засчитаны периоды работы истицы : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - находилась на курсах повышения квалификации, указав, что включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>, №.

Суд считает, что время обучения на курсах повышения квалификации должно быть включено в специальный стаж. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относятся педагогические работники, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с принятием нового Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-Ф3» ст.47 п.5 пп.2 прохождение курсов обязательно «не реже чем один раз в три года».

Без своевременного прохождения курсов могут не допустить к дальнейшей работе с детьми.

Истица курсы закончила, получила свидетельство о повышении квалификации.

Истица имеет право на зачет вышеуказанного периода работы в специальный стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске от <дата> в части, включить в специальный стаж ФИО1, периоды ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - находилась на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: «27» октября 2017 года.

Судья :