Апелляционное определение № 02А-0561/2025 02А-0561/2025~МА-0399/2025 33А-1344/2026 МА-0399/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 02А-0561/2025




судья: фио адм. дело №33а-1344/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


02 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи в составе председательствующего Рубцовой Н.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Кочерыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу ФИО1 на решение Зеленоградского районного суда адрес от 11.06.2025 по административному делу №2а-0561/2025 по административному иску ИФНС № 35 по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, которым постановлено: « Административное исковое заявление Инспекции ФНС России №35 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки - удовлетворить.

Взыскать с фио фио 773573063120 в пользу Инспекции ФНС России №35 по адрес задолженность в размере сумма, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год - сумма; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год - сумма; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих сумма за 2021 год - сумма; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих сумма за 2022 год - сумма; суммы пеней, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - сумма.

Взыскать с фио фио 773573063120 государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере сумма»,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, просила взыскать с него налоговую задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере сумма, по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих сумма за 2021 в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих сумма за 2022 в размере сумма, а также суммы пеней, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере сумма, сумма, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ, с связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате причитающихся сумм страховых взносов в установленные законодательством сроки.

Зеленоградским районным судом адрес 11.06.2025 постановлено решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик ФИО1, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца ИФНС России № 35 по адрес фио доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив материалы настоящего дела, выслушав объяснения представителя административного истца, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, восстановив истцу срок на обращение в суд, удовлетворил требования налогового органа, поскольку не представлено доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей адрес.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2, действующая в период возникновения спорных правоотношений).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте втором пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 430 НК РФ, плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере па обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 430, пунктом 2 статьи 432 НК РФ с 2023 года фиксированные платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование уплачиваются в совокупном размере.

Согласно ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает сумма, - в фиксированном размере сумма за расчетный период 2021 года, сумма за расчетный период 2022 года;

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает сумма, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего сумма за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Согласно статье 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неправомерно отказываясь от исполнения установленной законодательством о налогах и сборах публично-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов, сборов, страховых взносов, предусмотренных статьями 13, 14, 15 и 18.1 НК РФ и специальными налоговыми режимами, налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов несут риск возникновения у них недоимки и начисления пеней.

Согласно правовой позиции, неоднократно изложенной Конституционным Судом Российской Федерации, отнесение адвокатов к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов — расценивается, как согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (Определения от 23 апреля 2014 года № 794-0, от 28 марта 2017 года № 519-0).

Следовательно, адвокаты, являющиеся получателями пенсий, в силу действующего законодательства обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в порядке и сроки, которые установлены законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 14.09.2016 по настоящее время является адвокатом.

Поскольку сумма доходов налогоплательщика превысила сумма, Инспекцией произведено начисление к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 и 2022 годы.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета (налог на имущество физических лиц, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени) сформировано требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № 1488, со сроком исполнения — 17.07.2023.

06.09.2024 мировым судьей судебного участка № 1 адрес, по делу № 2а-560/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 за счет имущества физического лица недоимки по обязательным страховым взносам по ОМС за 2022 – сумма, по ОПС за 2021,2022 г.г. – сумма, пени - сумма

16.10.2024 мировым судьей судебного участка №1 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения 28.03.2025 налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства.

Разрешая спор, суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований; обоснованно исходил из наличия оснований для взыскания задолженности ввиду отсутствия доказательств уплаты обязательных страховых взносов, пени; такие суждения суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, правильно оцененными судом по правилам статьи 84 КАС РФ, и согласуются с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения; оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока, обстоятельства дела получили надлежащую оценку, поэтому доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд, отсутствии оснований для восстановления указанного срока не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения; как верно указал суд, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, а также пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, при этом административный ответчик, имея в собственности имущество и являясь гражданином Российской Федерации, достоверно зная о наличии у него публичной обязанности по уплате страховых взносов, которая им не исполнена, фактически уклонился от исполнения такой обязанности; доказательств того, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности, что задолженность является безнадежной к взысканию, не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что судом при рассмотрении дела не был надлежащим образом проверен размер взыскиваемой задолженности, судебной коллегией отклоняется.

Исследованные в судебном заседании расчеты налоговой задолженности заверены и не вызывают сомнений в своей достоверности, в связи с чем, судебная коллегия принимает их в качестве обосновывающих размер взыскиваемых сумм. Кроме того, указанные расчеты административным ответчиком не оспорены, доказательств обратного судебной коллегии не представлено.

Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Оснований согласиться с иными доводами апелляционной жалобы не имеется; они направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от 11.06.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС №35 (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Н.А. (судья) (подробнее)