Постановление № 5-1338/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-1338/2020

25RS0029-01-2020-003540-88

Дело №5-1338/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2020года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 11 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося по адресу: XXXX, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX, рейс XXXX, при проведении таможенного контроля у гражданки РФ ФИО1, выявлены товары, подлежащие письменному декларированию, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

При опросе гражданка ФИО1 заявила, что пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

В отношении указанных товаров принято решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования.

В связи с чем в действиях гр. ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как готовая бытовая одежда в ассортименте (брюки женские, детский спортивный костюм, пальто из искусственного меха,куртка мужская, жакет детский).

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке РФ составила 23080,39 (двадцать три тысячи восемьдесят рублей 39 коп.).

Согласно ответа ОТНПТ и ТО товар, являющийся предметом административного правонарушения, включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228, «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011). утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.03.2013 № 28.

Вместе с тем гражданка РФ ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила при таможенном контроле необходимые разрешительные документы, тем самым допустила несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничений на ввоз на таможенную территорию Союза указанных товаров и, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в 11 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося по адресу: XXXX, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX, рейс XXXX, при проведении таможенного контроля у гражданки РФ ФИО1, выявлены товары, подлежащие письменному декларированию.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке РФ составила 23080,39 (двадцать три тысячи восемьдесят рублей 39 коп.).

При опросе гражданка ФИО1 заявила, что пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО товар, являющийся предметом административного правонарушения, включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228, «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011). утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.03.2013 № 28.

Ввоз остальных товаров на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется без применения запретов и ограничений.

Вместе с тем гражданка РФ ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила при таможенном контроле указанные разрешительные документы.

Исходя из заявления лица о перемещаемых товарах, товары, перемещаемые ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1 не задекларировала перемещаемый ею через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию), а также не представив при таможенном контроле разрешительные документы, тем самым совершила по правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП России.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; проколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса ГГТИ ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни ФИО2 в качестве свидетеля от ДД.ММ.ГГ; заключение эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, предметом административного правонарушения - бытовая готовая одежда вассортименте, общим весом брутто/нетто - 23,7 кг/23,5 кг; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ФИО1 совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товар- готовая бытовая одежда в ассортименте (брюки женские, детский спортивный костюм, пальто из искусственного меха,куртка мужская, жакет детский).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад ООО «XXXX» (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова