Решение № 2А-3000/2017 2А-3000/2017~М-2665/2017 А-3000/2017 М-2665/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-3000/2017

Дело №а-3000 /17


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 ноября 2017 года Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> ФИО4 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> ФИО4 о признании действий незаконными, обязании принять надлежащие меры к исполнению исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ им в ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> подано заявление о принятии к исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Королевского городского суда, которым суд обязал ФИО5 произвести работы по замене стеклопакетов в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя неоднократно подавались пояснения, жалобы, заявления с просьбой принять соответствующие меры во исполнение решения суда.

До настоящего времени работы по замене стеклопакетов должником не произведены. Должник уклоняется от исполнения решения суда, а судебный пристав-исполнитель не применяет никаких мер для принудительного исполнения решения суда.

В судебное заседание административный истец ФИО9 не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные материалы, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.ч.11, 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

взыскивать исполнительский сбор;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела и исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.ФИО3 по <адрес> ФИО8, на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Королёвский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать провести работы в виде: осуществить замену стеклопакета с южной стропы жилого дома расположенного по адресу: МО, г.ФИО3 <адрес>, на противопожарное стекло класса не менее ЕIW-45, и произвести замену стеклопакета в балконном блоке в указанном доме на стекло класса не менее ЕIW-45, а всего работы на сумму <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, ФИО3, 141073, в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, ФИО3, 141073, возбуждено исполнительное производство №.

В рамках исполнительного производства в адрес должника и взыскателя было направлено постановление о возбуждении ИП, а также в отношении должника требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю и в добровольном порядке получила на руки постановление о возбуждении исполнительного производства, требование судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении вышеуказанных требований в течение 15 дней с момента получения данного требования.

ФИО5 дала объяснение по данному делу где пояснила, что от исполнения решения суда не отказывается, но исполнить его невозможно, так как обратившись в коммерческую организацию для установки вышеуказанных оконных-стеклопакетов, она выяснила, что маркировка ЕIW-45 является ошибочной и не существует (ФЗ № «Технический регламент»).

За неисполнение вышеуказанного требования в летний и осенний периоды в отношении должника ФИО5 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и направлено в адрес должника почтой.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 совершен выход по адресу должника: г.ФИО3, <адрес>., с целью повторного вручения требования и назначения нового срока исполнения. Войти в жилой дом, не представилось возможным, т.к. в доме никого не оказалось. Повестка должнику для явки к судебному приставу-исполнителю оставлена в почтовом ящике.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО8, по базе АИС ФССП вынесено требование об исполнении указанного решения суда и назначен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг., отправлено в адрес должника заказной почтой (уведомление получено).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю и сообщила что решение суда не исполнено, в связи с невозможностью физически его исполнить, а для привлечения организации как 3-его лица необходимо заключить договор на осуществление и установку противопожарных конструкций имеющих соответствующую лицензию. На неоднократные обращения в организации получала отказ от коммерческих организаций т.к. указанная в исполнительном листе маркировка оконных стеклопакетов ЕIW-45 является ошибочной и не существует (ФЗ № «Технический регламент»),

21.04.2017г., за неисполнение ранее вынесенных требований судебным приставом-исполнителем ФИО8 в отношении должника ФИО5, составлен протокол №-ИП об административном правонарушении ст.17.15 ч.1 КоАП РФ., отправлен заказным письмом в адрес должника. (уведомление вручено).

В материалы исполнительного производства приобщен ответ Госпожарнадзора на заявление ФИО5, содержащий разъяснение по вопросу противопожарных расстояний между жилыми зданиями.

Информации относительно маркировки стеклопакетов, ошибочности маркировки стеклопакетов в ответе Госпожарнадзора на заявление ФИО5 не имеется.

В материалах исполнительного производства зафиксирована информация об ошибочности маркировки оконных стеклопакетов ЕIW-45, как не существующей, только со слов должника ФИО5, надлежащими доказательствами, в том числе исходящими от компетентных специалистов, данная информация не подкреплена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем исполнительные действия совершены не в полном объеме, совершенные исполнительные действия не привели к исполнению решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> ФИО4 удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и г.ФИО3 по <адрес> ФИО4 принять надлежащие меры к исполнению исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: