Решение № 2-458/2018 2-458/2018 ~ М-339/2018 М-339/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-458/2018

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Солохина С.А.

при секретаре Филатовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по тем основаниям, что она работает в должности рабочий по комплексному обслуживанию в КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» с 2002 года, приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.13.

С 1 января 2018 г. и по настоящее время её заработная плата включает в себя: оклад 2552,00 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, стимулирующие выплаты с учетом РК и СН, и доплата до МРОТ, персональная выплата за опыт работы в занимаемой должности (%).

Оплата её труда производится из регионального бюджета. Согласно п.2 ст.4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 (ред. от 19.12.2017) "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», региональная выплата на территории Красноярского края составляет 11016 рублей, и включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-фз «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Получается что работодатель ежемесячно недоначислял ей заработную плату в размере <данные изъяты> руб. Недоначисленная сумма заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 г. составила <данные изъяты> руб.

Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки), в размер её заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) (часть 2 статья 7 Конституции Российской Федерации). При этом главный закон страны указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ) (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Статьей 2 Трудового кодекса РФ закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, вознаграждение за труд - один из элементов, составляющих заработную плату работника. Также в заработную плату входят компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в т.ч. за работу в особых климатических условиях).

Таким образом, вознаграждение за труд - гарантированная Конституцией РФ часть заработной платы, которая не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Согласно части 2 статьи 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере, то есть с учетом районных коэффициентов и процентной надбавки. Право на повышенную оплату труда также подтверждают и закрепляют статьи 147, 148, 315, 316, 317 ТК РФ и Закон РФ от 19.02.1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». ,

Исходя из правовой взаимосвязи и смысла данных правовых норм, установление повышенной оплаты труда, а именно районных коэффициентов и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями по своей правовой природе есть компенсация за труд в местностях с особыми климатическими условиями. То есть, данный вид выплаты по своему основанию не связан с количеством и качеством выполняемого труда. И основанием для его выплаты является то, что человек работает в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно в особых климатических условиях. Следовательно, данный вид выплаты должен выплачиваться сверх вознаграждения за труд, равного МРОТ, а не применяться как средство доведения размера всей зарплаты до МРОТ, поскольку является одним из видов государственной гарантии.

Следовательно, заработная плата работников организаций, расположенных в «северных» районах, «...должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент, и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях».

Таким образом, размер её вознаграждения за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 ТК РФ), снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушение требований Конституции РФ и трудового законодательства включает все полагающиеся ей компенсационные выплаты в равный МРОТ размер вознаграждения за труд. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 01.01.2018 года по 01.05.2018 года в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П - трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133); величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130).

Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на гарантированном законом уровне.

Согласно, Определения Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 N 252-О-Р "По ходатайству Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П") повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 работает в КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» рабочей по комплексной уборке помещений с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий оплаты труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 г. на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц.

Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки заработная плата истицы с января 2018 года не может быть менее 15182 руб. 40 коп. (9489 руб. х (30% + 30%).

Вместе с тем, ФИО1 указанные периоды времени заработная плата выплачивалась в меньшем размере, а именно за январь, февраль, март, апрель 2018 года заработная плата начислена за месяц в сумме 11016,00 рублей, т.е. недоначисленная заработная плата составляет 16665,60 рублей (15182,40 - 11016,00= 4166,40 х 4 месяца).

Учитывая, что начисление заработной платы истице ответчиком производилось в нарушении трудового законодательства, исковые требования о взыскании не доначисленной заработной платы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» в пользу ФИО1 не доначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16665,60 рублей.

Взыскать с КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Рыбинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое было изготовлено 13 июня 2018 г.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>