Решение № 2-3713/2024 2-3713/2024~М-2212/2024 М-2212/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-3713/2024

2-3713/2024

УИД 21RS0025-01-2024-003861-83


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Вороновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики к Управлению ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии об освобождении от исполнительского сбора,

проверив материалы дела,

у с т а н о в и л:

администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее – истец, должник, администрация) обратилась в суд с иском к Управлению ФССП России по Чувашии (далее – ответчик, Управление) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного на истца постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о возложении на истца обязанности предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, равнозначное по общей площади не менее ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Иск мотивирован тем, что просрочка срока добровольного исполнения вызвана большим объемом работы по предоставлению жилья, отсутствием у должника готового жилищного фонда для незамедлительного исполнения решений судов, необходимостью соблюдения закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сроков заключения муниципального контракта по результатам аукциона на закупку жилья,

В целях предоставления специализированного жилого помещения льготным категориям лиц, в том числе взыскателю, решением Собрания депутатов Красноармейского муниципального округа первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в бюджет Красноармейского муниципального округа на 2024 г. и предусмотрено выделение денег 2 800 000,00 руб. на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность.

Истец, администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, ответчик, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, третьи лица ведущий судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2, Прокуратура Красноармейского района Чувашской Республики, ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно, в судебное заседание не явились, явку представителей обеспечили.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика, третьих лиц с признанием их неявки неуважительной.

Проверив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного Красноармейским районным судом Чувашской Республики во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на истца обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, равнозначное по общей площади не менее ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма, признанного аварийным и подлежащим снос.

Постановлением администрации г. Чебоксары представлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 рабочих дней.

Судебный пристав-исполнитель ввиду отсутствия доказательств исполнения истцом в предоставленный и отсроченный срок требований исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал с должника исполнительский сбор 50 000,00 руб.

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается и не оспаривается сторонами, что должником не исполнены требования исполнительных документов в предоставленный для добровольного исполнения срок.

Администрация не оспаривает правомерность возбуждения исполнительного производства против неё, установление срока добровольного удовлетворения - пять дней для исполнения требований исполнительного документа, своевременное получение им постановлений о возбуждении исполнительного производства и его предупреждение о взыскании с него исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. как с должника-организации в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный срок – 5 дней, не исполнение до настоящего времени требований исполнительных документов в отношении взыскателей.

Согласно ст. 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, но не менее пяти тысяч рублей с должника-гражданина и пятидесяти тысяч рублей с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судом на истца при принятии искового заявления к производству суда и предварительной подготовке дела к судебному разбирательству была возложена обязанность доказывания обстоятельств, на основании которых заявлено требование. Однако суду не представлены доказательства принятие муниципальным округом мер по исполнению требований исполнительного документа, судебного постановления, в том числе с соблюдением требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» объявление аукциона.

Сведение о бюджетной составляющей муниципального округа согласно ведомственной структуре расходов не подтверждает принятие истцом мер по исполнению требований исполнительного документа.

С учетом того, что в силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), а также того, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства; отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенных норм права, а также того, что истцом не исполнено требование исполнительного документа в установленные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие доказательств, подтверждающих, что им совершены ряд действий для исполнения решения суда, требований исполнительного документа с соблюдением той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа суд отказывает в удовлетворении требований об освобождении от исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска администрации г. Чебоксары Чувашской Республики об освобождении от исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о возложении на истца обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, равнозначное по общей площади не менее ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ