Решение № 2А-658/2025 2А-658/2025~М-537/2025 М-537/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-658/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего – судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017гг., пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю (далее – МИФНС №10 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017гг. в сумме 5333 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 6,11 руб. за период с 03 декабря 2019г. по 18 ноября 2020г..

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогу № от 27 июня 2019г.. До настоящего времени должником оплата задолженности не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка №150 в Курагинском районе от 05 мая 2022г. отменен, в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика. Также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, указывая на большое количество должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда.

Представитель административного истца МИФНС №10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении извещения 23 сентября 2025г., просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным лично 24 сентября 2025г.) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, адресовал суду письменное заявление, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований МИФНС №10 по Красноярскому краю отказать ввиду пропуска срока подачи такого заявления, также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административный истец и ответчик просили рассматривать дело без их участия, явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из смысла вышеназванных норм закона следует, что до истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3 000 руб.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01 января 2023г.) установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового заявления – со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу п. 2 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст. 6.1).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в спорный период являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. Так, согласно справке о доходах физического лица за 2016-2017гг. налоговыми агентами <...><...> при выплате дохода ФИО1 не был удержан налог на доходы физических лиц.

Налоговым органом в адрес должника направлены налоговые уведомления об уплате налогов № от 27 июня 2019г., № от 24 августа 2018г..

В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены налогоплательщиком налога в установленный законом срок, в адрес административного ответчика направлено требование № от 19 ноября 2020г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, пени со сроком исполнения до 30 марта 2021г., а также требование №12311 от 18 декабря 2018г. об уплате налогов, пени со сроком исполнения до 21 января 2019г..

25 апреля 2022г. на судебный участок №150 в Курагинском районе поступило заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1, в котором взыскатель просил взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – налог в размере 5333 руб., пени в размере 6, 11 руб. за период с 03 декабря 2019г. по 18 ноября 2020г., а всего 5339, 11 руб..

25 апреля 2022г. мировым судьей судебного участка №150 в Курагинском районе вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика суммы задолженности по вышеназванным налогу и пени, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно его исполнения, 05 мая 2022г. мировым судьей судебного участка №150 в Курагинском районе судебный приказ от 25 апреля 2022г. отменен.

В Курагинский районный суд административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилось лишь 16 сентября 2025г., то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением налоговый орган указывает на большой объем должников перед бюджетом, объем передаваемых документов, необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам.

Между тем, суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок, не подлежит восстановлению.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017гг. в размере 5333 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 6, 11 руб. за период с 03 декабря 2019г. по 18 ноября 2020г..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017гг., пени, в общем размере 5339, 11 рублей, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Курагинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 22 октября 2025г..

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева