Решение № 2-2659/2025 2-2659/2025~М-1936/2025 М-1936/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-2659/2025

Дело № 2-2659/25

23RS0037-01-2025-002948-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Хавренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на пристройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на пристройку.

В обоснование требований указала, что на основании Договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) от 25.06.1996г., администрация <адрес> передала в совместную собственность ФИО1A., ФИО4, ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: <адрес> республики <адрес>, кадастровый №, состоящую из одной комнаты, площадью 36.1 кв. м. Протоколом заседания городской межведомственной комиссии по вопросам перепланировки от 9.10.1995г № разрешено произвести пристройку для хознужд к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Республики, <адрес> соответствии с проектом. Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к <адрес> 2006 г. пристроена основная пристройка литер А1 с подвалом. <адрес> квартиры увеличилась до 66.7 кв. м. <адрес> осталась неизменной. Разрешение на переоборудование не представлено. Истец обратилась в администрацию <адрес> о согласовании выполненной пристройки к жилому помещения (квартире) №, расположенного по адресу: <адрес> Республики, <адрес> выдаче соответствующего акта приемочной комиссии. Письмом №.03-1.5-279/22 от 29.08.2022г. истцу было отказано в согласовании.

Просит суд признать право собственности на пристройку литер А1 к <адрес>, по адресу: <адрес> республики, <адрес> за ФИО1.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГРК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании Договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ.1996г., администрация <адрес> передала в совместную собственность ФИО1A., ФИО4, ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: <адрес> республики <адрес>, кадастровый №, состоящую из одной комнаты, площадью 36.1 кв. м.

Протоколом заседания городской межведомственной комиссии по вопросам перепланировки от 9.10.1995г № разрешено произвести пристройку для хознужд к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Республики, <адрес> соответствии с проектом 5,7*3,6.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к <адрес> 2006 г. пристроена основная пристройка литер А1 с подвалом. <адрес> квартиры увеличилась до 66.7 кв. м. <адрес> осталась неизменной. Разрешение на переоборудование не представлено.

Истец обратилась в администрацию <адрес> о согласовании выполненной пристройки к жилому помещения (квартире) №, расположенного по адресу: <адрес> Республики, <адрес> выдаче соответствующего акта приемочной комиссии.

Письмом №.03-1.5-279/22 от 29.08.2022г. истцу было отказано в согласовании по тем основаниям, что до введения в действие Градостроительного кодекса от 29.12.2004г. № 190-ФЗ существовал порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, которым предусматривалось осуществление приемки объектов приемочными комиссиями, с выдачей актов о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов. По неизвестным причинам истцом не оформлен указанный акт ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. С введением в действие 29.12.2004г. Градостроительного кодекса для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику надлежит подготовить и предоставить в уполномочены местного самоуправления исчерпывающий перечень документов, предусмотренный частью 3 ст.55 ГрК РФ 190-ФЗ. Кроме того, возведенная пристройка не соответствует представленному проекту реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Республики, <адрес>.

Из заключения экспертизы в материалах гражданского дела № ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 10.01.2023г. следует, что Фактические наружные размеры и внутренняя планировка помещений возведенной пристройки литер А1 имеют минимальные расхождения от проекта на строительство пристройки. Основная пристройка литер А1 к <адрес>,расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> республики, <адрес>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилому помещению(квартире), находящейся в многоквартирном доме, возведенная пристройка литер А1 к <адрес> не создает грозу обрушения, жизни и здоровью истца или третьих лиц. В результате произведенной перепланировки с возведением основной пристройки литер А1, технические характеристики и размеры помещений первоначальной планировки <адрес> на момент первичной инвентаризации не изменились. В результате возведения основной пристройки литер А1 образованы новые помещения: коридор, ванная, вспомогательная, столовая, вспомогательная (подвал). Выполненная перепланировка не затрагивает несущих конструктивных элементов жилого здания литер А, а соответственно не создает негативных последствий. В ходе проведения перепланировки в <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А», расположенном по адресу: <адрес> республики, <адрес> места общего пользования многоквартирного дома не затронуты. выполненная перепланировка <адрес> многоквартирном жилом <адрес> республики в <адрес>, не создает угрозу безопасности проживания в квартирах, расположенных над квартирой и рядом с этой квартирой. Техническая надежность всех элементов и конструкций жилого дома обеспечена. Произведенное вышеуказанное переоборудование в <адрес> не влияет на уровень сейсмостойкости жилого дома в целом. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> республики, <адрес>, в котором расположена <адрес>, не грозит обрушением в связи с выполненным переоборудованием квартиры.

Из заключения дополнительной экспертизы ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 27.04.2023г. следует, что при проведении геодезических исследований установлено, что возведенная пристройка литер А1 к <адрес>, по адресу: <адрес> республики, <адрес>, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301053:316 и частично выходит за его границы на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0301053:36, по адресу: <адрес> республики, <адрес>.

Площадь части пристройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0301053:368 равна 1,02 кв.м.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к <адрес> 2006 году пристроена основная пристройка литер А1 с подвалом.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0301053:316, площадью 830 кв.м., вид разрешенного использования - для эксплуатации двухэтажного многоквартирного жилого дома, внесены в ЕГРН с уточненными границами, дата присвоения кадастрового номера - 2014 год.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0301053:368, площадью 868 кв.м., вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, внесены в ЕГРН с уточненными границами, дата присвоения кадастрового номера - 2019 год.

Так как основная пристройка лит А1 возведена раньше, чем проводились кадастровые работы по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0301053:316 и 23:47:0301053:368 и граница земельного участка проходит по контуру здания, можно сделать вывод о наличии реестровой ошибки в конфигурации и местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0301053:316 и 23:47:0301053:368.

Фактически земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0301053:316 и 23:47:0301053:368 не пересекаются, и основная пристройка лит А1 к <адрес> расположена в фактически сложившихся границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301053:316 по адресу: <адрес> республики, <адрес>.

На основании изложенного судом установлено, что пристройка литер А1, соответствует нормативно-техническим, противопожарным, экологическим, градостроительным и иным требованиям и правилам, СНиПам, предъявляемым к жилым домам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

При указанных выше обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на пристройку литер А1 к <адрес>, по адресу: <адрес> республики, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на пристройку литер А1 к <адрес>, по адресу: <адрес> республики, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и постановки объекта на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: