Решение № 2-4687/2018 2-4687/2018~М-4765/2018 М-4765/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-4687/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Разноглядовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Однако, письмом от 01.08.2018 года ей отказано, так как представленная почетная грамота Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, почетная не включена в перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Просит суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», возложить на ответчика обязанность присвоить звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, общий стаж истца составляет более 30 лет.

ФИО1 награждена почетной грамотой Губернатора ХМАО-Югры.

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от 01.08.2018 года истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». Отказ связан с тем, что указанная почетная грамота не является наградой либо почетным званием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений» в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии со ст.22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 июня 2005 года № 103-п.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 26.06.2006 № 142-п утвержден Порядок присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Согласно п. 3.1 данного Порядка звание «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» присваивается лицам, имеющим награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Таким образом, ветеранами труда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры могут считаться лица, отвечающие одновременно следующим двум условиям:

- наличие наград или почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- наличие трудового стажа не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет.

Представленная истцом почетная грамота не является наградой или почетным званием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Таким образом, вышеприведенные положения действующего законодательства не позволяют суду прийти к выводу о том, что представленная истцом почетная грамота является наградой или почетным званием, позволяющим истцу требовать присвоения звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», в связи с чем суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом следует отметить, что 27.07.2018 года комиссией рассмотрено обращение ФИО1 о присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и принято решение об отказе в присвоении истца соответствующего звания.

С заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в установленном порядке истец не обращался, данный вопрос комиссией не рассматривался и решение об отказе не принималось.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 26 ноября 2018 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина