Постановление № 5-517/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-517/2019

Дело № 5-517/2019

УИД 33RS0001-01-2019-003220-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ....

установил:

20 июля 2019 года в 08 часов 20 минут у дома №2 по ул. Мещерская города Владимира сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который вопреки ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 27.01.2019 года по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административно правонарушения признала, пояснив, что на территорию Российской Федерации приехала в ноябре 2018 году на работу, им был оформлен патент, который в последствии не смог оплачивать. По истечении срока временного пребывания из России не выехала, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Пояснил, что дети и супруга проживают в Республике Узбекистан. Необходимыми денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации он располагает.

Вина ФИО1 в совершении административно правонарушения кроме его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; проколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ДПС по г. Владимиру, объяснениями ФИО1, копией паспорта (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), патента выданного 29.11.2018г., копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты №, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, не доверять которым оснований не имеется.

В силу п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Согласно материалам дела, ФИО1 въехал на территорию России 30.10.2018 года в порядке, не требующем получение визы, на срок 90 суток.

29.11.2018г. ФИО1 выдан патент №.

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом часть 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Как указал ФИО1 в судебном заседании, в ввиду отсутствия денежных средств патент не оплачивался. Доказательств обратного не представлено.

Поскольку срок действия патента, выданного заявителю, в установленном порядке не был продлен, а 90-дневный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 27.01.2019года, то законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имелось.

Сведений о ее обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1 в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая личность виновного, не принимавшего длительное время мер к выезду с территории Российской Федерации или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время ФИО1 может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, имеет необходимые для этого денежные средства, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд;

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № лицевого счета: <***>, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18811690040046000140 наименование платежа - административный штраф по постановлению №5- 517/2019.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Рыжова