Постановление № 5-593/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-496/2020

Дело №5-593/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2020 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного унитарного предприятия г. Севастополя «Севастопольский морской порт», ИНН <***>, ОГРН: <***> от 06.06.2014 года, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2020 года в 11-00 часов по адресу: <...>. ФИО2, д. 15, установлен факт нарушения юридическим лицом ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» установленного порядка подачи формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Украины ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» представило в Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю форму уведомления от 05.11.2019 года о заключении трудового договора не соответствующую порядку подачи формы уведомления, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, а именно уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, состоящие из двух листов, не прошито и отсутствует заверительная запись, чем нарушило ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 согласился с тем, что юридическим лицом было нарушено требование к оформлению извещения о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Пояснил суду, что после обнаружения указанного нарушения, ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» исправило допущенную ошибку и уведомление было направлено повторно с устраненной ошибкой, сотруднику, допустившему нарушение, указано на недопустимость такого нарушения, а также о необходимости проявить более тщательный контроль за оформлением документов. Просил суд не назначать юридическому лицу наказание в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием, указывая на малозначительность совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела о привлечении ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет для юридических лиц наложение административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» направило по почте в Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю Форму уведомления о расторжении трудового договора с гражданкой Украины не соответствующее порядку подачи формы уведомления, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (приказ МВД России от 04.06.2019 № 363).

Указанные обстоятельства и вина ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, а именно: протоколом № 0183 об административном правонарушении от 19.06.2020 года; приложением к протоколу об административном правонарушении № 0239183 от 19.06.2020 года; служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ОВТМ УВМ УМВД России по г. Севастополю ФИО4; выпиской из ЕГРЮЛ от 16.04.2020 года; объяснениями ФИО5 от 19.06.2020 года.

Действия юридического лица, выразившиеся в предоставлении в Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю формы уведомления от 05.11.2019 года о расторжении трудового договора с гражданкой Украины с нарушением требований к порядку подачи формы уведомления, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административное правонарушение совершенное юридическим лицом – ГУП г. Севастополя «Севастопольский морской порт» не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также учитывая отсутствие имущественного ущерба. А также учитывая то обстоятельство, что юридическим лицом после обнаружения нарушения была исправлена допущенная ошибка и уведомление было направлено повторно с устраненными недостатками, суд полагает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, признав правонарушение малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10,4.1.1, 3.4, 2.9 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридического лица – Государственное унитарное предприятие г. Севастополя «Севастопольский морской порт», ИНН <***>, ОГРН: <***> от 06.06.2014 года, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Освободить Государственное унитарное предприятие г. Севастополя «Севастопольский морской порт» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, признав совершенное административное правонарушение малозначительным.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственное унитарное предприятие г. Севастополя «Севастопольский морской порт» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья