Постановление № 5-1445/2017 5-16/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-1445/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года город Псков

Судья Псковского городского суда Иойлева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства.

УСТАНОВИЛ:

В Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно п. 2 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судом.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ, административная ответственность наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что **.**.2017 постановлением начальника органа дознания - заместителем начальника Псковской таможни подполковником таможенной службы Ш.С. по факту контрабанды стратегически важных ресурсов в крупном размере, а именно ввоза на грузовом транспортном средстве марки «VOLVO», государственный регистрационный знак **(Республика Беларусь) с прицепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак **(Республика Беларусь) с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации товара «мойва слабосоленая мороженая», вес нетто 19 980 кг, страной происхождения которого является Исландия, в нарушение запрета, установленного Перечнем запрещенной к ввозу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 на основании Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (л.д.55-58).

Процессуальное решение о прекращении уголовного дела отсутствует.

Согласно протоколу об административном правонарушении от **.**.2017 № **, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, составленного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, последний, являясь перевозчиком, ввез на грузовом транспортном средстве марки «VOLVO», государственный регистрационный знак ** (Республика Беларусь) с прицепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак ** (Республика Беларусь) с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации товар «мойва слабосоленая мороженая», вес нетто 19 980 кг, страной происхождения которого является Исландия, в нарушение запрета, установленного Перечнем запрещенной к ввозу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 на основании Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», стоимость указанного товара составила 1724 274 рубля (л.д.91-100).

Таким образом, основанием для возбуждения уголовного дела и дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 явились одни и те же фактические обстоятельства, которые образуют объективную сторону преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ.

Соответственно, при наличии возбужденного уголовного дела по факту ввоза на территорию РФ товара, относящегося к категории стратегически важных ресурсов, на ввоз которого установлен запрет, в крупном размере, оценка действиям перевозчика должна быть дана в рамках возбужденного уголовного дела, а вопрос о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 может быть решен в случае принятия процессуального решения о прекращении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием постановления о возбуждении уголовного дела.

На определение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Иойлева