Постановление № 5-216/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-216/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 17 мая 2019 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П.,

при секретаре Кучеренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение распоряжения начальника ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по СК (по Новоалександровскому городскому округу и Красногвардейскому району) № 195 от 06.11.2018, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в период с 09-00 часов 21.11.2018 по 10-00 часов 21.11.2018 государственным инспектором Новоалександровского городского округа и Красногвардейского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 была проведена плановая проверка Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» по адресу: <адрес>

23.04.2019 в 10 часов 20 минут в помещениях МОУ СОШ № 7 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. <адрес>, установлен факт административного правонарушения, выраженного в невыполнении в установленный срок (до 16.04.2019) должностным лицом ФИО1 пунктов 1, 3, 6 законного предписания от 21.11.2018 № 195/1/143, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 в отношении должностного лица – директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» ФИО1 составлен протокол № 40 от 24.04.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК не явился по неизвестной суду причине.

В судебном заседании ФИО1 согласилась с допущенными нарушениями, изложенными в протоколе № 40 от 24.04.2019 об административном правонарушении.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что должностное лицо - директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» ФИО1 не выполнило в установленный срок до 16.04.2019 пункты 1, 3, 6 законного предписания от 21.11.2018 № 195/1/143, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 для устранения нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме объяснения, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, должностным лицом - директором Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» ФИО1, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № 40 от 24.04.2019 об административном правонарушении;

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки № 63 от 09.04.2019;

- предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 23.04.2018 № 63/1/48;

- предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 21.11.2018 № 195/1/43;

- актом проверки № 63 от 23.04.2019;

Таким образом, в действиях должностного лица - директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной организации.

Распоряжением Отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края № 64 от 23.06.2015 ФИО1 назначена на должность директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7».

При назначении административного наказания судом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения, объектом которого является установленный законом порядок управления, фактические обстоятельства дела, а также то, что по делу не наступили последствия. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, то полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку дисквалификация ФИО1 будет крайне суровой и несправедливой мерой наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК, для сведения, директору Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» ФИО1, для сведения и исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК)

ИНН/КПП <***>/263501001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 040702001

р/с <***>

ОКТМО 07726000

ОКПО 08929190

ОГРН <***>

КБК 17711627000016000140

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья А.П. Белокопытов