Постановление № 5-26/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело №5-26/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-000764-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (посредством видео-конференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, не состоящего в зарегистрированном браке, работающего мастером в <данные изъяты> в <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1

Согласно протоколу в 13 часов 40 минут 3 апреля 2020 года ФИО1 находился у родника, расположенного вблизи <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 2 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), то есть находился за пределами места своего постоянного проживания, не имея на то оснований, чем нарушил п.3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с фактическими обстоятельствами дела об административном правонарушении согласен, 3 апреля 2020 года он действительно приехал к роднику, расположенному вблизи д.<адрес>, для того, чтобы набрать воды. Однако утверждал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения им не допущено, какого-либо предписания от уполномоченного должностного лица о нахождении в данной связи по месту жительства ему не выдавалось.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств (п.п.«б» п.2).

В соответствии с п.п.1, 3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 2 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением ряда случаев.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении № от 3 апреля 2020 года; рапорта старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» ФИО2 от 3 апреля 2020 года; объяснения ФИО1 от 3 апреля 2020 года, из которых следует, что в указанный день он покинул место постоянного проживания с целью поездки за водой на родник, расположенный вблизи д.<адрес>, с нарушением согласен, достоверно установлено, что 3 апреля 2020 года ФИО1 в нарушение п.3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) покинул место своего проживания, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Приведенные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В то же вермя, полагаю, что доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, заслуживают внимания.

Так, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако в протоколе об административном правонарушении указание на такое нарушение отсутствует. В свою очередь, невыполнение ФИО1 установленных указанным выше указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом того обстоятельства, что административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является значительно более мягкой по сравнению с санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, считаю необходимым переквалифицировать действия ФИО1 с ч.2 ст.6.3 на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он имеет постоянное место жительства, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.

При назначении административного наказания руководствуюсь положениями главы 4 КоАП РФ, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Ю. Сладкомёдов