Постановление № 5-62/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-62/2017

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Волчиха 26 сентября 2017 года

Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Грибанов В.С., при секретаре Клипа В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> индивидуального предпринимателя, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 15 минут до 11 часов 30 минут, в павильоне (магазине) «Семицветик» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, допущен оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: в реализации находится табачная продукция производства Республики Казахстан: BONDBLUE, изготовитель ТОО «Филипп Моррис Казахстан», Казахстан, <адрес> батыр <адрес> в количестве 10 пачек по цене 50 рублей за пачку, сигареты WinstonBLUE, на которых отсутствует информация об изготовителе на русском языке, в количестве 10 пачек, по цене 58 рублей за пачку, на каждой пачке сигарет отсутствует маркировка специальными (акцизными марками) в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 268-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на табачную продукцию».

ФИО1 при рассмотрении дела вину признала, в содеянном раскаялась.

Проверив дело в полном объеме, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч.ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона № 268-ФЗ табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 15 минут до 11 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в павильоне (магазине) «Семицветик» допустила оборот табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, а также табачными изделиями на упаковке которых отсутствует информация об изготовителе на русском языке.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19), протоколом осмотра помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), фототаблица к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), протоколом взятия проб от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), заключением эксперта № (л.д.11-14), выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 8.1.2 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Алтайскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящее Управление осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Федеральную службу. В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 15-ФЗ государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Как усматривается из материалов дела, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилась жалоба гражданина от ДД.ММ.ГГГГ о реализации табачных изделий без маркировки, поступившая в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах (л.д.1-2). Таким образом, проведенные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проверочные мероприятия, по результатам которых составлен протокол об административном правонарушении, осуществлены соответствующим территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в рамках государственного контроля (надзора).

В силу ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Следовательно, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительное наказание в виде конфискации применению не подлежит, а потому продукция, принадлежащая индивидуальному предпринимателю ФИО1, которая была изъята по протоколу ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), хранящаяся у индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.8), подлежит возвращению индивидуальному предпринимателю ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1., 4.2, 4.3, 23.1, ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> индивидуального предпринимателя, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Табачную продукцию: сигареты BONDBLUE, в количестве 10 пачек, сигареты WinstonBLUE, в количестве 10 пачек, оставить у индивидуального предпринимателя ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья Грибанов В.С.