Решение № 2-1186/2018 2-1186/2018~М-1004/2018 М-1004/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1186/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ева-Мед», ФИО2 о запрещении деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

<адрес> Республики Татарстан обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав следующее.

<адрес> Республики Татарстан совместно с ОНД и ПР по Высокогорскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Арском, <адрес>х, ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в реабилитационном центре ООО «Ева-Мед», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что в реабилитационном центре ООО «Ева- Мед», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, имеют место нарушения 23 требований законодательства о пожарной безопасности

Кроме того, проверка также показала, что в реабилитационном центре ООО «Ева-Мед», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, имеют место нарушения 20 требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, используется ООО «Ева-Мед» как реабилитационный центр для проживания в нем лиц, проходящих реабилитацию, на основании заключенного директором ООО «Ева-Мед» <данные изъяты> Е.В. и гражданином <данные изъяты> И.А. договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реабилитационный центр ООО «Ева-Мед», расположенный в жилом доме по адресу: <адрес>, имеет все признаки общежития, так как имеет жилые помещения и предназначен для круглосуточного временного проживания граждан (на момент проверки 41 человек), в том числе работников данной организации, укомплектован мебелью и другими необходимыми для проживания людей предметами. Соответственно санитарные правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 являются обязательными для исполнения ООО «Ева-Мед».

При указанных нарушениях требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также законодательства о пожарной безопасности дальнейшее осуществление деятельности реабилитационного центра ООО «Ева-Мед», расположенного по адресу: <адрес>, может повлечь причинение вреда гражданам в нем проживающим, количество которых постоянно меняется, а также иным лицам, круг которых не определен, поскольку посещение реабилитационного центра не ограничивается только лицами в нем проживающими, в частности, указанный объект посещается работниками почтовой связи, медицинскими работниками, правоохранительными и контролирующими органами, родственниками лиц, в нем проживающих, работниками данной организации, иными лицами, с которыми у ООО «Ева-Мед» заключены соответствующие договоры.

На основании изложенного просит запретить ФИО2 <данные изъяты> и Обществу с ограниченной ответственностью «Ева-Мед» осуществлять какую-либо деятельность, связанную с пребыванием людей в реабилитационном центре, расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства:

- Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Отсутствует план эвакуации людей при пожаре;

- Здание не оборудовано наружными источниками пожарного водоснабжения;

- К зданию не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон;

- Здание не обеспечено огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 (нарушение положений п. 70 Правил противопожарного режима);

- Не обеспечивается периодичность осмотра и проверки огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы;

- Стропила и обрешетка чердачных покрытий не подвергнута огнезащитной обработке (административное здание, гараж), не представлены документы по обработке их огнезащитным составом;

- Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- Не представлены документы на отделочные материалы, используемые на путях эвакуации;

- В общественных помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

- Не разработана инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты;

- На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

- Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил - Правил противопожарного режима;

- Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей со второго этажа не соответствует требованиям (0,78 м вместо положенных 1,2 м);

- На путях эвакуации по лестничному маршу со второго этажа в лестничной клетке имеется выступающий из плоскости стен на высоте 1,4 м (при требовании не менее 2,2 м) от поверхности площадки лестницы радиатор отопления;

- Каждый этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов;

- Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в общем коридоре на первом этаже составляет 0,98 м при требуемых 1,2 м;

- Жилая часть здания не отделена от частей здания другого назначения (в том числе административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа;

- Ширина эвакуационного выхода из банного комплекса здания составляет 0,71 м вместо положенных 0,8 м;

- В помещении кухни установлена мебель вплотную от бытового газового прибора по горизонтали и горючий корпус вытяЗски на расстоянии 0,64 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами);

- Помещение парильной банного комплекса не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную;

- Отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- Здание не оборудовано пандусами;

- Не оборудована специальная контейнерная площадка с бетонным или асфальтным покрытием, огражденная по периметру с трех сторон и имеющая подъезд для автотранспорта;

- Отсутствуют кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые (комнаты для раздельного хранения чистого и грязного белья), камеры хранения личных вещей;

- Приготовление пищи организовано в одном помещении, в котором не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также отсутствуют объемнопланировочные и конструктивные решения для приготовления пищи (отсутствуют производственные цеха, складские помещения);

- Отсутствует оборудование для оснащения производственных и складских помещений;

- Для хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи отсутствует раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда;

- Мытье кухонной и столовой посуды предусмотрено в одной раковине вместе, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применения моющих средств и температурных режимов воды в моечных ваннах;

- Моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды не имеют маркировку объемной вместимости и пробок из полимерных и резиновых материалов;

- Отсутствует отдельное помещения для хранения уборочного инвентаря, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды;

- Сырье и готовые продукты хранятся в одном холодильнике на одних стеллажах с несоблюдением товарного соседства (сырые овощи, масло сливочное);

- На продовольственное сырье и пищевые продукты отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность;

- Для сырых продуктов и продуктов, прошедших технология ск v ю обработку не предусмотрено разное механическое оборудован те и инвентарь, с маркировкой в соответствии с его назначением;

- У персонала пищеблока отсутствует специальная санитарная одежда (халат, куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь);

- В здании имеются перегоревшие лампы;

- Жилая комната на 2 этаже здания не имеет естественного освещения;

- Жилые комнаты не обеспечены тумбочками, стульями, шкафами для одежды и обуви;

- После каждого выселения мягкий инвентарь не подвергается камерной обработке;

- В помещениях наблюдается большая замушенность;

- Смена постельного белья производится 1 раз в 1,5-2 недели;

- У сотрудников отсутствуют медицинские книжки установленного образца с внесенными результатами обследований, лабораторных исследований, сведений о прививках и гигиенической подготовке.

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО1 в ходе судебного заседания иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика <данные изъяты> И.А. – <данные изъяты> Д.А. в удовлетворении исковых требований к <данные изъяты> И.А. просил отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Татарстан совместно с ОНД и ПР по Высокогорскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Арском, <адрес>х, ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в реабилитационном центре ООО «Ева-Мед», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что в реабилитационном центре ООО «ЕваМед», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, имеют место нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение положений ст. 4, 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.1 табл. А 1 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 7 СП 3.13130.2009 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

Отсутствует план эвакуации людей при пожаре (нарушение положений п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила противопожарного режима);

Здание не оборудовано наружными источниками пожарного водоснабжения (нарушение положений ст. 4, ст. 6, ст. 62 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»).

К зданию не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон (нарушение положений ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

Здание не обеспечено огнетушителями по нормам согласно приложениям № и 2. (нарушение положений п. 70 Правил противопожарного режима);

Не обеспечивается периодичность осмотра и проверки огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы (нарушение положений п. 478 Правил противопожарного режима);

Стропила и обрешетка чердачных покрытий не подвергнута огнезащитной обработке (административное здание, гараж), не представлены документы по обработке их огнезащитным составом (нарушение положений ст. 4, ст. 52, ст. 151 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 5.4.5 СП 3.13130.2012 «Системы противопожарной защиты» «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

8, Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (нарушение положений п.35 Правил противопожарного режима);

9. Не представлены документы на отделочные материалы, используемые на путях эвакуации (нарушение положений ст. 4, п. 5 ст. 52, п.6 ст. 134, ст. 151, табл. 28 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.2 СП 1.13 130-2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

10. В общественных помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (нарушение положений п. 6 Правил противопожарного режима);

11. Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (нарушение положений п.4 Правил противопожарного режима);

Не разработана инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (нарушение положений п. 12 Правил противопожарного режима);

На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено н наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (нарушение положений п. 9 Правил противопожарного режима);

Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными раздело-м XVIII настоящих Правил — Правил противопожарного режима (нарушение положений п.2 Правил противопожарного режима);

Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей со второго этажа не соответствует требованиям (0,78 м вместо положенных 1,2 м) (нарушение положений ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 5.3.5 СП 1.13 130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

На путях эвакуации по лестничному маршу со второго этажа в лестничной клетке имеется выступающий из плоскости стен на высоте 1,4 м (при требовании не менее 2,2 м) от поверхности площадки лестницы радиатор отопления (нарушение положений ст. 4. ст. 6, ст. 151 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон 123 от ДД.ММ.ГГГГ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты» «Эвакуационные пути и выходы»);

Каждый этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов (нарушение положений ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон 123 от ДД.ММ.ГГГГ; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в общем коридоре на первом этаже составляет 0,98 м при требуемых 1,2 м. (нарушение положений ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пули и выходы»);

Жилая часть здания не отделена от частей здания другого назначения (в том числе административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (нарушение положений ст. 4, 6, 88 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.2.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

Ширина эвакуационного выхода из банного комплекса здания составляет 0,71 м вместо положенных 0,8 м. (нарушение положений ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

В помещении кухни установлена мебель вплотную от бытового газового прибора по горизонтали и горючий корпус вытяжки на расстоянии 0,64 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами) (нарушение положений п. 46 Правил противопожарного режима);

Помещение парильной банного комплекса не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную (нарушение положений ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.3.9 СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»);

Отсутствуют знаки пожарной безопасности. (нарушение положений п. 43 Правил противопожарного режима; ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.1.4 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»).

Кроме того, проверка также показала, что в реабилитационном центре ООО «Ева-Мед», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, имеют место нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

Здание не оборудовано пандусами, что является нарушением п. 2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11);

Не оборудована специальная контейнерная площадка с бетонным или асфальтным покрытием, огражденная по периметру с трех сторон и имеющая подъезд для автотранспорта, что является нарушением п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

Отсутствуют кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые (комнаты для раздельного хранения чистого и грязного белья), камеры хранения личных вещей, что является нарушением п. 3.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

Приготовление пищи организовано в одном помещении, в котором не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также отсутствуют объемно-планировочные и конструктивные решения для приготовления пищи (отсутствуют производственные цеха, складские помещения), что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 2.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Отсутствует оборудование для оснащения производственных и складских помещений, что является нарушением п. 3.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Для хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи отсутствует раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 4.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Мытье кухонной и столовой посуды предусмотрено в одной раковине вместе, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применения моющих средств и температурных режимов воды в моечных ваннах, что является нарушением п. 3.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-1 1, п. 5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды не имеют маркировку объемной вместимости и пробок из полимерных и резиновых материалов, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспосооности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Отсутствует отдельное помещения для хранения уборочного инвентаря, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды, что является нарушением п. 3.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 5.22 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Сырье и готовые продукты хранятся в одном холодильнике на одних стеллажах с несоблюдением товарного соседства (сырые овощи, масло сливочное), что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 7.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На продовольственное сырье и пищевые продукты отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Для сырых продуктов и продуктов, прошедших технологическую обработку не предусмотрено разное механическое оборудование и инвентарь, с маркировкой в соответствии с его назначением, что является нарушением п.3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 8.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

У персонала пищеблока отсутствует специальная санитарная одежда (халат, куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь), что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, п. 13.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых й продуктов и продовольственного сырья».

В здании имеются перегоревшие лампы, что является нарушением п. 4.3.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

Жилая комната на 2 этаже здания не имеет естественного освещения, что является нарушением п. 4.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-11.

Жилые комнаты не обеспечены тумбочками, стульями, шкафами для одежды и обуви, что является нарушением п. 4.4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

После каждого выселения мягкий инвентарь не подвергается камерной обработке, что является нарушением п. 5.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

В помещениях наблюдается большая замушенность, что является нарушением п. 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

Смена постельного белья производится 1 раз в 1,5-2 недели, что является нарушением п. 5.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

У сотрудников отсутствуют медицинские книжки установленного образца с внесенными результатами обследований, лабораторных исследований, сведений о прививках и гигиенической подготовке, что является нарушением п. 5.12 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11.

В силу требований ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 распространяются на общежития для работников организаций независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности, и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания работников в общежитиях, предназначенных для их временного проживания.

Данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией общежитий.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, использовало ООО «Ева-Мед» как реабилитационный центр для проживания в нем лиц, проходящих реабилитацию.

Указанный дом принадлежит на праве собственности <данные изъяты> И.А.

<данные изъяты> И.А. и <данные изъяты> Е.В., являющейся директором ООО «Ева-Мед», заключили договор найма указанного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания ст. 94 Жилищного кодекса РФ следует, что под общежитием понимаются жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, в специально построенных или переоборудованных для этих целей домах либо части домов, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Реабилитационный центр ООО «Ева-Мед», расположенный в жилом доме по адресу: <адрес>, имеет все признаки общежития, так как имеет жилые помещения и предназначен для круглосуточного временного проживания граждан (на момент проверки 41 человек), в том числе работников данной организации, укомплектован мебелью и другими необходимыми для проживания людей предметами. Соответственно санитарные правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 являются обязательными для исполнения ООО «Ева-Мед».

При указанных нарушениях требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также законодательства о пожарной безопасности дальнейшее осуществление деятельности реабилитационного центра ООО «Ева-Мед», расположенного по адресу: <адрес>, может повлечь причинение вреда гражданам в нем проживающим, количество которых постоянно меняется, а также иным лицам, круг которых не определен, поскольку посещение реабилитационного центра не ограничивается только лицами в нем проживающими, в частности, указанный объект посещается работниками почтовой связи, медицинскими работниками, правоохранительными и контролирующими органами, родственниками лиц, в нем проживающих, работниками данной организации, иными лицами, с которыми у ООО «Ева-Мед» заключены соответствующие договоры.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении и деятельности, создающую такую опасность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> Республики Татарстан к ООО «Ева-Мед» обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает не обходимым отказать в удовлетворении исковых требований к <данные изъяты> И.А., поскольку в указанном доме он никакого реабилитационного центра не открывал и не давал согласие на его функционирование. Указанный жилой дом <данные изъяты> И.А. был сдан по договору найма физическому лицу <данные изъяты> Е.В. Договор заключён ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условий договора указанный жилой дом <данные изъяты> И.А. сдал именно для использования по прямому назначению, то есть как жилой дом. Иные цели использования жилого дома, согласно условий договора, запрещены. Кроме того, договором запрещена субаренда дома.

ФИО4, нарушая условия договора, фактически передал жилой дом в субаренду ООО «Ева-Мед», где является директором. Именно ООО «Ева-Мед» незаконно организовала какую-то деятельность, не связанную с проживанием арендатора.

Согласно п.2.1.1 Договора аренды «наниматель обязан использовать арендуемое помещение исключительно по прямому назначению; надлежащим образом относиться к имуществу, использовать его соответственно назначению...».

Согласно п.2.1.2 Договора аренды «наниматель не вправе использовать помещение в целях либо для деятельности, противоречащих законодательству РФ».

Согласно п.2.1.3 Договора «наниматель не вправе сдавать помещение в субаренду третьим лицам».

<данные изъяты> Е.В. нарушил указанные пункты договора. После чего <данные изъяты> И.А. расторг указанный договор ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3. Договора.

Соответственно каких-либо нарушений со стороны <данные изъяты> И.А. не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрещении деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Иск прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ева-Мед» о запрещении деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Ева-Мед» осуществлять какую-либо деятельность, связанную с пребыванием людей в реабилитационном центре, расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства:

- Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Отсутствует план эвакуации людей при пожаре;

- Здание не оборудовано наружными источниками пожарного водоснабжения;

- К зданию не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон;

- Здание не обеспечено огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 (нарушение положений п. 70 Правил противопожарного режима);

- Не обеспечивается периодичность осмотра и проверки огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы;

- Стропила и обрешетка чердачных покрытий не подвергнута огнезащитной обработке (административное здание, гараж), не представлены документы по обработке их огнезащитным составом;

- Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- Не представлены документы на отделочные материалы, используемые на путях эвакуации;

- В общественных помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

- Не разработана инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты;

- На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

- Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил - Правил противопожарного режима;

- Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей со второго этажа не соответствует требованиям (0,78 м вместо положенных 1,2 м);

- На путях эвакуации по лестничному маршу со второго этажа в лестничной клетке имеется выступающий из плоскости стен на высоте 1,4 м (при требовании не менее 2,2 м) от поверхности площадки лестницы радиатор отопления;

- Каждый этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов;

- Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в общем коридоре на первом этаже составляет 0,98 м при требуемых 1,2 м;

- Жилая часть здания не отделена от частей здания другого назначения (в том числе административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа;

- Ширина эвакуационного выхода из банного комплекса здания составляет 0,71 м вместо положенных 0,8 м;

- В помещении кухни установлена мебель вплотную от бытового газового прибора по горизонтали и горючий корпус вытяЗски на расстоянии 0,64 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами);

- Помещение парильной банного комплекса не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную;

- Отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- Здание не оборудовано пандусами;

- Не оборудована специальная контейнерная площадка с бетонным или асфальтным покрытием, огражденная по периметру с трех сторон и имеющая подъезд для автотранспорта;

- Отсутствуют кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые (комнаты для раздельного хранения чистого и грязного белья), камеры хранения личных вещей;

- Приготовление пищи организовано в одном помещении, в котором не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также отсутствуют объемнопланировочные и конструктивные решения для приготовления пищи (отсутствуют производственные цеха, складские помещения);

- Отсутствует оборудование для оснащения производственных и складских помещений;

- Для хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи отсутствует раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда;

- Мытье кухонной и столовой посуды предусмотрено в одной раковине вместе, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применения моющих средств и температурных режимов воды в моечных ваннах;

- Моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды не имеют маркировку объемной вместимости и пробок из полимерных и резиновых материалов;

- Отсутствует отдельное помещения для хранения уборочного инвентаря, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды;

- Сырье и готовые продукты хранятся в одном холодильнике на одних стеллажах с несоблюдением товарного соседства (сырые овощи, масло сливочное);

- На продовольственное сырье и пищевые продукты отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность;

- Для сырых продуктов и продуктов, прошедших технология ск v ю обработку не предусмотрено разное механическое оборудован те и инвентарь, с маркировкой в соответствии с его назначением;

- У персонала пищеблока отсутствует специальная санитарная одежда (халат, куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь);

- В здании имеются перегоревшие лампы;

- Жилая комната на 2 этаже здания не имеет естественного освещения;

- Жилые комнаты не обеспечены тумбочками, стульями, шкафами для одежды и обуви;

- После каждого выселения мягкий инвентарь не подвергается камерной обработке;

- В помещениях наблюдается большая замушенность;

- Смена постельного белья производится 1 раз в 1,5-2 недели;

- У сотрудников отсутствуют медицинские книжки установленного образца с внесенными результатами обследований, лабораторных исследований, сведений о прививках и гигиенической подготовке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев