Решение № 2-353/2019 2-353/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2-353/2019

Дело № 2-353/2019

24RS0003-01-2019-000444-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 12 июля 2019 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Администрации Балахтинского района Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о восстановлении права на получение жилого помещения и включения его в список для постановки на учет для получения жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка», суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Балахтинского района Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о восстановлении его права на получения жилья по категории детей-сирот и включения его в список для постановки на учет для получения жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мотивируя свои требования тем, что в 1994 году он был отобран у матери ФИО2 ФИО14 и помещен в детский дом «Надежда». За ним было закреплено право на жилое помещение по адресу д<адрес><адрес><адрес> которое фактически было не пригодным для проживания, так как оно было сгоревшим. После службы в армии администрация Балахтинского района, удостоверившись, что закреплённое за ним жилое помещение сгорело, предоставило ему для прописки несуществующее жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, что воспрепятствовало истцу воспользоваться правом встать на учет по получению жилья по категории детей-сирот. В настоящее время истец на учете на получение жилья не состоит, собственного жилого помещения не имеет, правом как ребенок-сирота на получение жилого помещения не воспользовался, в связи с чем просит суд восстановить его право на получение жилого помещения, и возложить обязанность на ответчиков по включению его в список для постановки на учет для получения жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Истец ФИО1 ФИО15. в судебном заседании заявленные требования поддержал и показа, что жилое помещение, которое было закреплено за ним по постановлению в д<адрес> не принадлежало его матери, впоследствии сгорело, в связи с чем он обращался в администрацию района о предоставлении ему жилого помещения. Выделенное ему в 2005 году второе жилое помещение в <адрес> фактически было не пригодным для проживания, там его только зарегистрировали. После окончания техникума, он уехал в <адрес>, где проживал и работал с 2007 года. Для обеспечения жильем он неоднократно обращался в администрацию района и Министерство образования с заявлениями, но его заявления были утрачены. Из-за юридической неграмотности не знал, какие необходимы документы для обращения в Министерство для постановки на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей с целью получения жилья. Поскольку правом на получения жилья он не воспользовался, просит суд восстановить его нарушенное право и возложить на ответчика обязанность обеспечить его жилым помещением.

Представитель ответчика администрации Балахтинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Из письменных возражений следует, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 указанного закона для целей настоящего Федерального закона используются понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно решения Балахтинского районного суда Красноярского края от 15 июня 1994 года, мать истца ФИО1 ФИО16 лишена родительских прав в отношении ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Таким образом, Истец относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 23 лет.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой меры социальной поддержки.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу требований закона в данном случае для предоставления жилого помещения на льготных условиях заинтересованное лицо должно не только относиться к специальной категории граждан, но также обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением до достижения им двадцати трех лет, в силу требований Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

В целях обеспечения лиц жилыми помещениями по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» Министерство образования красноярского края осуществляет формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в возрасте до 23 лет. Для включения в список лица из числа детей-сирот представляют в орган местного самоуправления по месту жительства заявление, копию паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего, документов, подтверждающих постоянное проживание на территории края в случаях отсутствия регистрации по месту жительства. Лица из числа детей-сирот вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган местного самоуправления документы. Органы местного самоуправления формируют учтенные дела детей-сирот и направляют копии документов, необходимых для предоставления жилых помещений в Министерство. Поступившие в Министерство учтенные дела детей-сирот рассматриваются краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам. Включение в список детей-сирот осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи заявлении о предоставлении жилых помещений.

ФИО1 ФИО20 в администрацию Балахтинского района и ее структурные подразделения с заявлением о включении его в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями не обращался. Документы ФИО1 ФИО21. в Министерство не поступали, на учете детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не состоит. В настоящее время не имеется оснований для включения ФИО1 ФИО22. в список и предоставления истцу жилого помещения по категории детей-сирот. Кроме того согласно обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 20.11.2013 г., лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет и не вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (независимо от причин, по которым они не были поставлены на учет), не имеют права на обеспечение жильем на основании ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, поскольку с достижением возраста 23 лет они утрачивают статус лица, оставшегося без попечения родителей, и вследствие этого положения данного ФЗ на них не распространяются. Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия на учет нуждающихся в жилом помещении. Каких-либо объективных препятствий для обращения ФИО1 в администрацию Балахтинского района или Министерство образования с целью включения его в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями истец не указывает. Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства оснований для восстановления или признания права ФИО1 ФИО23. на предоставление жилого помещения, не имеется, не имеется и оснований для включения ФИО1 ФИО25В. в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В связи с чем, просит отказать в иске (д.д.47-50).

Представитель ответчика Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав сторону, исследовав и изучив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу части 9 статьи 8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По договорам найма специализированных жилых помещений жилье предоставляется указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

<адрес> от 24.12.2009 года № 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" наделяет на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления), государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка".

В силу п. 1, 14 ст. 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления). С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Исходя из данных норм, а также учитывая ч. 3 ст. 40 Конституции РФ и вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на обеспечение жилым помещением определяется действиями уполномоченных органов исполнительной власти, в связи с чем факт того, что лицо указанной категории не обращалось с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье до 23 лет, не может являться безусловным основанием для отказа в обеспечении его жилым помещением по достижении указанного возраста.

Данные выводы также содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, согласно абз. 23 которого суд должен выяснить причины несвоевременной постановки лица указанной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяют требования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обеспечении их вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

К числу таких причин в абз. 26 данного Обзора отнесено ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 ФИО26., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, являлся ребенком оставшимся без попечения родителей, поскольку решением Балахтинского районного суда от 15 июня 1994 года его мать ФИО1 ФИО27 была лишена родительских прав (л.д.16-17, 55 обр.сторона-56).

Согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

На основании постановления администрации Балахтинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении в государственное учреждение ФИО1 ФИО29 и ФИО1 ФИО30» несовершеннолетний ФИО1 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р. определен в детский дом и за ним закреплено право на часть жилой площади по адресу <адрес> (л.д.9, 55).

По информации Балахтинского дополнительного офиса Новоселовского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу <адрес> нет инвентарного дела (л.д.7).

Сведенья об объекте недвижимости по адресу <адрес>Б, <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из информации Приморского детского дома следует, что ФИО1 ФИО32. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ проживал в приюте <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен в Приморский детский дома и находился на полном государственном обеспечении. Выбыл ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывов на военную службу (л.д.10).

Министерством образования Красноярского края разъяснены ФИО1 ФИО33 23.11.2015 года положения Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка», а так же разъяснено право на обращение в суд для восстановления прав на получение жилья по категории детей-сирот (л.д.5-6).

Администрация Балахтинского района в связи с запросом истца ФИО1 ФИО34. сообщила ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 ФИО35 относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения 23-летнего возраста. Закреплённое жилое помещение по адресу <адрес> пришло в непригодное для проживания состояние. В сентябре 2005 года после обращения истца в администрацию Балахтинского района и Огурскую администрацию истцу было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> В связи с не вселением в данное жилое помещение, оно пришло в непригодное для проживания состояние. Учетное дело по постановке истца на учет на получение жилого помещения не формировалось. В Министерстве образования Красноярского края на получение жилья истец не состоит (л.д.11).

Согласно ответа администрации Огурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 ФИО36., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу <адрес>, <адрес>, но по данному адресу не проживал. Договора социального найма с ним не заключалось, постановления о закреплении данного объекта за ним нет. На данный момент жилой ом по данному адресу полностью разрушен (л.д.26).

По информации Министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что документы ФИО1 ФИО37. для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в адрес Министерства не поступали. Вопрос о включении ФИО1 ФИО38. в указанный список Министерством не рассматривался (л.д.30).

Из информации КГКУ «Балахтинский детский дом» следует, что ФИО1 ФИО39 проживал в детском доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении на основании постановления администрации Балахтинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении в государственное учреждение ФИО1 ФИО40», в котором п.2 постановлено, закрепить за несовершеннолетним право на часть жилой площади по адресу <адрес>. В личном деле воспитанника находилась справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Огурского сельсовета о том, что мать ФИО1 ФИО41 проживает в <адрес><адрес>, принадлежащей <адрес>». По окончании 9 классов Приморской СОШ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО42. был призван в армию. В связи с тем, что указ Губернатора Красноярского края от 13.05.2009 года № 77-уг, о порядке приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, не имеющим жилого помещения, начал действовать после того, как ФИО1 ФИО43 перестал быть воспитанником детского дома и являлся совершеннолетним, КГКУ «Балахтинский детский дом» уже не являлся законным представителем и не мог представлять интересы бывшего воспитанника. За помощью о постановке на учет, как не имеющий жилья – не обращался, и согласно вышеуказанному указу, должен был самостоятельно подать заявление в отдел опеки и попечительства Балахтинского района о предоставлении ему как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, жилого помещения с указанием места предоставления (л.д.53, 54, 55, 56).

Согласно сведений о судимости ФИО1 ФИО44., ДД.ММ.ГГГГ г.р. отбывал наказание с 06.03.2013 по 05.03.2014 года и с 04.04.2015 года по настоящее время (л.д.65-66).

Решением Балахтинского районного суда от 19.04.2018 года, вступившему в законную силу 08.08.2018 года ФИО1 ФИО45. было отказано в удовлетворении требований к КГКУ «Балахтинский детский дом», Министерству финансов Красноярского края, Управлению федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерству образования Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда (л.д.69-74).

По информации Огурского сельсовета жилое помещение по адресу <адрес> сгорело в 2004 году и на балансе <адрес> не числиться, в связи с чем вписку из домовой книги на данное жилое помещение представить не могут. По справки за 1998 год ФИО1 ФИО46 жилплощади в <адрес> не имеет (л.д.80, 81).

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что ФИО1 ФИО47., ДД.ММ.ГГГГ г.р. относился в категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 23 лет, т.е. до 15.05.2008 года. Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормами действующего законодательства до 2008 года, так и в настоящее время носило и носит заявительный характер и подлежит реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. После обращения ФИО1 ФИО48. в администрацию Балахтинского района в 2005 году о предоставлении ему жилого помещения, взамен сгоревшего закрепленного за ним жилого помещения, ему было предоставлено другое помещение по адресу <адрес><адрес>, где истец был зарегистрирован. После чего истец без уважительных причин не обратился в компетентные органы с заявлением о постановке на учет с целью предоставления ему другого жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 23 лет, выехав за пределы Балахтинского района, что истцом было подтверждено в судебном заседании. За защитой своего права ФИО1 ФИО49. стал обращаться в Министерство образования Красноярского края в 2015 году, в администрацию Балахтинского района в 2017 году, т.е после достижения им 30-ти летнего возраста. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 ФИО50 утрачено право на меру социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так как приобретение соответствующего права возможно лишь при условии самостоятельных действий в силу прямого указания закона. Доказательств существования объективных реальных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению ФИО1 ФИО51. с заявлением о нуждаемости в получении жилого помещения как лицо особой категории граждан, суду не представлено и в судебном заседании не найдено. Указание ФИО1 ФИО52 на его юридическую неграмотность, не может является уважительной причиной невозможности обращения с заявлением в компетентные органы о постановке на учет с целью предоставления ему жилого помещения как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения, фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, принимая во внимание, что статус лица, оставшегося без попечения родителей, ФИО1 ФИО53., не вставший на учет до достижения 23 лет, утратил и причин, объективно препятствующих обращению в компетентные органы до достижения 23 лет не установлено, суд приходит к выводу о том, что положения Федерального закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на истца не распространяются.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также, что доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки его на учет, в период с 18 до 23 лет, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 ФИО54 к Администрации Балахтинского района Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о восстановлении права на получение жилого помещения и включения его в список для постановки на учет для получения жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2019 года