Решение № 2-4305/2018 2-4305/2018~М-3733/2018 М-3733/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-4305/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыреновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 А.овичу о признании несовершеннолетних членами семьи нанимателя жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать <данные изъяты>. членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 является членом семьи военнослужащего ФИО2, зарегистрирована по одному адресу, проживает совместно с родителями, ведет с ними общее хозяйство, несет общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Вместе с истцом зарегистрированы и проживают ее дети <данные изъяты> ФИО2 является военнослужащим, проходит воинскую службу по контракту, а также является ответственным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>. Истец и ее дети пользуются жилой площадью наравне с ответчиком. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 необходимо для внесения в личное дело ФИО2, для получения гарантий, льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФГКУ «В. региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Истец ФИО1, являющаяся законным представителем несовершеннолетних <данные изъяты> исковые требования поддержала, суду пояснила, что признание членами семьи ФИО2 ее детей необходимо для получения льгот, которые положены членам семей военнослужащих, желает обеспечить детей жилым помещением, путем увеличения жилищной субсидии положенной ее отцу. Также суду пояснила, что состоит в зарегистрированном браке, отец детей <данные изъяты> военнослужащий, служит в <адрес>, имеет стабильный доход, сама также трудоустроена, сейчас находится на листе нетрудоспособности по беременности и родам. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, суду пояснил, что его дочь и ее дети совместно с ним проживают, ведут совместное хозяйство. При этом зять является военнослужащим, служит сейчас в <адрес>, совместно с семьей не проживает, приезжает иногда.

Представитель третьего лица войсковой части 65262 командир войсковой части ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствии.

Представитель ФГКУ «В. региональное управление жилищного обеспечение Министерства обороны РФ в судебном заседании ФИО4 возражала против заявленных требований, считала, что оснований признавать несовершеннолетних членами семьи дедушки пет. поскольку у них есть трудоспособные родители. Кроме того, указала, что признание несовершеннолетних членами семьи ФИО2 лишит их возможности получения льготы как членов семьи военнослужащего <данные изъяты>.- их отца. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч 1. Ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с В. службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Пунктами 25 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекс; Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц; членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 9 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 5 ст. 2 названного Федерального закона к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, предусмотренные указанным Федеральным законом, определены законом и является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является матерью несовершеннолетних <данные изъяты>., отцом несовершеннолетних является <данные изъяты> что подтверждается свидетельствами о рождении.

ФИО1 является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что ФИО2 является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО6, ФИО1, <данные изъяты> Договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Несовершеннолетние <данные изъяты> проживают по адресу: г<адрес> что подтверждается справками ГБУЗ «Городская больница №», справкой ООО ГУЖФ от ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении заявленных требований, обстоятельством, имеющим значение для дела о признании членом семьи нанимателя, является факт нахождения лица на иждивении нанимателя

Федеральный закон не содержит определения понятия "иждивение", понятие раскрывается в другом федеральном законе, использование которого для уяснения смысла этого понятия является общим правилом.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации на родителей прямо возложена обязанность содержать своих несовершеннолетних детей.

Из свидетельства о рождении несовершеннолетних <данные изъяты> следует, что матерью является ФИО1, отцом – <данные изъяты>.

При этом сведений о том, что имеются какие-либо исключительные обстоятельства, препятствующих исполнению родителями несовершеннолетних своих родительских обязанностей, по делу не усматривается, поэтому следует признать, что родители обязанные содержать своего ребенка исполняют обязанности, в отсутствие алиментных обязанностей исполняют обязанности добровольно.

Более того как следует из материалов дела, пояснений истца отец несовершеннолетних детей <данные изъяты> содержит своих детей, имеет постоянный стабильный доход, является военнослужащим.

Согласно справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, прапорщик <данные изъяты>. проходит военную службу в войсковой части № с ним заключен контракт на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из личного дела <данные изъяты> состав его семьи 3 человека: жена ФИО1, дочь <данные изъяты> г.р., сын <данные изъяты>

Согласно сведениям ФКУ УФО МО РФ по <адрес> годовой доход <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>.

ФИО1 также трудоустроена, согласно справки, выданной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в складе ( по хранению имущества РХБЗ) ( войсковая часть №), заведующей хранилищем отделения хранения, в данный момент находится на больничном в связи с рождением ребенка.

При этом внуки могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В данном случае у несовершеннолетних <данные изъяты>. имеются трудоспособные родители.

В судебном заседании допрошена свидетель <данные изъяты> свидетель суду пояснила, что состоит в дружеских отношениях с ФИО2, его женой <данные изъяты>., знакома с ними с ДД.ММ.ГГГГ, часто бывает них в гостях, их дочь ФИО1 и ее дети живут с ФИО2, раньше жил вместе с ними муж В., сейчас уехал в <адрес> на службу по контракту. Живут они одной семьей.

Пояснения допрошенного в судебном заседании свидетеля для разрешения настоящего спора правового значения не имеют, так как, несмотря на совместное проживание истца и ее несовершеннолетних детей с ответчиком, это не свидетельствует о нахождении внуков на иждивении ответчика ФИО2

Таким образом, при разрешении спора суду не было предоставлено доказательств нахождения несовершеннолетних на полном иждивении ответчика, т.е. доказательств того, что содержание получаемое от ответчика, является для несовершеннолетних единственным источником средств к существованию. Один лишь факт проживания в одном жилом помещении с ответчиком не свидетельствует о том, что несовершеннолетние не находятся на иждивении у своих родителей, которые не являются нетрудоспособными.

Занимаемое военнослужащим ФИО2 жилое помещение является служебным и предоставлено ему на основании договора найма жилого помещения, относящегося к служебному фонду № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания в нем в связи с В. службой.

В связи с этим к сложившимся отношениям должны применяться нормы главы 9, 10 Жилищного кодекса РФ, регулирующие отношения по пользованию служебным жилым помещением.

В силу части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Проживание истицы и ее несовершеннолетних детей в служебном жилье с военнослужащим нанимателем жилого помещения не является постоянным, и содержание военнослужащего, оказываемое истице и ее детям в связи с вселением в служебное жилое помещение, выделенное военнослужащему на период В. службы, не является постоянным и основным источником средств к существованию.

Ответчик ФИО2, являющейся военнослужащим, иск признал в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Вместе с тем, исходя из обстоятельства, признание иска суд не принимает, поскольку признание иска нарушает права третьих лиц, в частности, права военных ведомств, и противоречит Федеральному закону «О статусе военнослужащих».

В силу ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае истец ФИО1, обратившись в суд с настоящим иском, обратилась к самому военнослужащему. Между тем, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 2 названного Федерального закона определено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

По смыслу указанных норм социальные гарантии и компенсации членов семьи военнослужащего, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, производны от прав и обязанностей самого военнослужащего и обеспечиваются государством в лице В. ведомства, выполняющего функции учета и обеспечения военнослужащих и членов их семей социальными гарантиями и компенсациями. Следовательно, спор о признании гражданина членом семьи нанимателя, в данном случае военнослужащего затрагивает права и интересы В. ведомства, выполняющего функции учета и обеспечения военнослужащих и членов их семей социальными гарантиями и компенсациями, поэтому признание иска ответчиком ФИО2 суд не принимает, поскольку признание иска нарушает права и законы интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 А.овичу о признании несовершеннолетних членами семьи нанимателя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.М.Прокосова