Постановление № 5-104/2020 5-79/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-104/2020

УИД 46RS0023-01-2020-000766-55

Дело №5-79/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Курская область, г. Суджа 11 ноября 2020 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Кваскова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

Зарудной <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.09.2020), находилась в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть находилась в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы), тем самым ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ не признала. Пояснила, что ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в услугах защитника не нуждается. Показала, что сотрудник полиции перепутал ее в магазине с другой женщиной.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Курской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 13.2, указанного распоряжения, на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а также при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы).

В соответствии п. 1, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 13 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.09.2020), находилась в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть находилась в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она пояснила, что находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без использования средств защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями работников магазина «Пятерочка» ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердивших факт нахождения в магазине ФИО1 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, в судебном заедании установлено, что ФИО1 в условиях введенного режима повышенной готовности, находилась в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу то, что ФИО1, согласно протоколу об административном правонарушении, признала вину в полном объеме, впервые привлекается к административной ответственности.

Учитывая данные о личности ФИО1 и конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, состояние здоровья, возраст ФИО1, прихожу к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, такой меры государственного принуждения, как административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая применение при установленных судом обстоятельствах такого вида наказания достаточным для реализации задач административной ответственности, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и соразмерного в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зарудную ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Суджанский районный суд Курской области.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Суджанскому району Курской области; КПП 462301001; ИНН <***>; ОКТМО 38640101; р/с <***>; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по курской области; БИК 043807001; КБК 18811601201010006140; УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кваскова