Решение № 2А-1011/2025 2А-5451/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-1011/2025

Дело __

__


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 год г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Хромовой А.А.,

при ведении протокола секретарем Ткач В.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России __ по Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование искового заявления указано, что МИФНС __ по Новосибирской области обратилась к мировому судье 3-го судебного участка Калининского района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц с ФИО1 был вынесен судебный приказ __ от 14.12.2023, который впоследствии определением от 13.02.2024 был отменен.

ФИО1 (ИНН __) является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.207 Налогового кодекса РФ, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области.

Налогоплательщик ФИО1, представил уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ 03.05.2018 за 2017.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В нарушение ч. 4 ст. 228 НК РФ ФИО1 в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог на доходы физического лица в бюджет не был уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в установленный законом срок, ФИО1 было направлено требование __ от 16.05.2023 об уплате налогов и пени.

10.10.2023 было вынесено решение __ о взыскании с задолженности с ФИО1 за счет денежных средств.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога в бюджет.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 24 769 руб.; восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Кроме того, административным истцом были заявлены требования о взыскании с ФИО1 о взыскании пени по ЕНС в размере 2841,06 руб. за период с 18.07.2023 по 13.11.2023.

Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 05.02.2025 производство по делу по иску Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 в части требований о взыскании пени по ЕНС в размере 2841 рубля 06 копеек было прекращено на основании ст. 194 КАС РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по тому же предмету и основанию решение суда (дело __).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, на основании изложенных доводов.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 207 Налогового кодекса налогоплательщиками по налогу на доходы физических лиц являются физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, а также физические лица, получающие доход от источников в Российской Федерации, и не являющиеся резидентами Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 (ИНН __) является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области.

Административном истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 24 769 руб.

Налогоплательщик ФИО1, представил уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ 03.05.2018 за 2017.

Уточненная налоговая декларация предоставлена в налоговый орган 03.05.2018.

Установленный срок уплаты налога – 15.07.2018.

В нарушение ч. 4 ст. 228 НК РФ ФИО1 в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог на доходы физического лица в бюджет не был уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в установленный законом срок, ФИО1 было направлено требование __ от 16.05.2023 об уплате налогов и пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что налоговый орган может в любой момент выявить недоимку и предъявить налогоплательщику требование об уплате налогов или взносов, за любой период, срок для взыскания будет исчисляться с этого момента - даты выявления недоимки и направления требования.

При этом, из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 50 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа).

Учитывая, что налоговые органы являются органами контролирующими полноту и своевременность уплаты налогов гражданами и юридическими лицами, а соответственно обладают всей полнотой информации о неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный законом срок, то принимая во внимание приведенные разъяснения, датой выявления недоимки будет является не дата формирования налогового требования, а следующий день после наступления срока уплаты налога.

Исходя из чего следует, что шестимесячный срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании налоговой задолженности в судебном порядке истек еще в 2018 году.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

МИФНС №17 по Новосибирской области 06.11.2023 обратилась к мировому судье 3-го судебного участка Купинского района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц с ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-2183/2023-21-3 от 14.12.2023, который впоследствии определением от 13.02.2024 был отменен.

Как установлено судом, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 28.08.2024, что следует из квитанции об отправке (л.д. 31), то есть с пропуском установленного законом срока.

В административном исковом заявлении и приложенных к нему документах не содержится доказательство наличия у истца уважительной причины пропуска срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья «подпись» А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 10 февраля 2025 года.

__а__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.