Постановление № 5-382/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-382/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

18 ноября 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по г.о. Самары лейтенантом внутренней службы ФИО2 вынесен протокол № об административном правонарушении, согласно которого, по результатам внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа «28 имени Героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара выявлен факт невыполнения предписания органа государственного надзора «2,3,4,5,6,7,10,11,12 предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требования пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель должностного лица, составившего протокол, в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель муниципального общеобразовательного учреждения «Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара- ФИО3, в судебном заседании просила прекратить дело об административном правонарушении по малозначительности, в случае назначения наказания, снизить размер взыскиваемого штрафа.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, во исполнение распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> - (главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 6, ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в период с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 11 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору) майором внутренней службы ФИО5, старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору) капитаном внутренней службы ФИО6 ФИО7 № г.о. Самара, расположенного по адресу; 443074, <адрес> (наименование и адрес объекта защиты, органа власти, органа местного самоуправления) (указываются должности, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), лиц, участвующих в проверке). В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по результатам внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа «28 имени Героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара выявлен факт невыполнения предписания органа государственного надзора «2,3,4,5,6,7,10,11,12 предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требования пожарной безопасности.

Действия муниципального общеобразовательного учреждения «Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара, квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина полностью подтверждена имеющимися в деле доказательствами, а именно: распоряжением (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ органа госудаственного контроля (надзора, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, ИП, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, копией постановления мирового судьи судебного участка N 54 С. судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1»

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. данное юридическое лицо повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Указание представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что в действиях М. Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара отсутствует состав административного правонарушения, ввиду отсутствия финансовых средств, не является основанием для освобождения от наказания.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным, с данным предписанием М. Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара согласилось, однако в свою очередь требования предписания в установленный срок исполнено не было.

Оснований для квалификации содеянного как малозначительного у суда также не имеется.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1.-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушения, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем суд полагает возможным назначить муниципальному общеобразовательное учреждение «Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» административное наказание в виде штрафа в сумме 75 000руб.- ниже низшего предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа «28 имени героя С. С. Д.ФИО1» г.о. Самара, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000руб.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

Получатель - ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>);

л/с <данные изъяты> Отделение по <адрес> Волго - Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - Отделение Самара);

р/сч 40№,

БИК <данные изъяты>. 443100, <адрес>.

ОКПО <данные изъяты>

ОКТМО <данные изъяты>

ОГРН <данные изъяты>

ОКОПФ <данные изъяты>

ОКВЭД 75.25.2

КБК 17№ - Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляется судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Е.В. Топтунова

Копия верна

Судья Секретарь