Решение № 2-1731/2019 2-1731/2019~М-1265/2019 М-1265/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1731/2019

Дело: 2-1731/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Голованя А.А.

при секретаре А.Е.В.

с участием истца М.Л.Н., представителя ответчика по доверенности С.Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Л.Н. к ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> МДОУ № (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.), период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решением ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, поскольку из стажа, дающего право на назначение досрочное пенсии были исключены периоды ее работы в должности <данные изъяты> в МБОУ №», а также периоды прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в ученическом отпуске.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на законность действий при рассмотрении заявления М.Л.Н. о назначении досрочной пенсии.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ М.Л.Н. обратилась в ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № М.Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно решению составил 20 года 08 месяцев 04 дней при требуемом стаже 25 лет. Из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> МДОУ №», период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с 1.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов гражданского дела, М.Л.Н. осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В период работы истца в МДОУ №» с ДД.ММ.ГГГГ. применялись Списки профессий должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463. Пунктом 5 раздела "Наименования учреждений" данного Списка предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов.

Из материалов дела следует, что МБОУ №» до ДД.ММ.ГГГГ. именовалось «Детский сад- ясли» №», после переименования слова «детский сад» из наименования были исключены, однако фактически и юридически учреждение оставалось детским садом (л.д.28-29).

В этой связи суд приходит к выводу о незаконности исключения из специального стажа для назначения пенсии периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя МДОУ №» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.)

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Разрешая исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также в ученических отпусках, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований, поскольку курсы повышения квалификации и ученический отпуск неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в п.12 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)".

Таким образом, суммарно на момент обращения с заявлением в пенсионный орган продолжительность специального стажа работы составляла более 25 лет, в связи с чем М.Л.Н. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № в части невключения в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии периода работы М.Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности <данные изъяты> МДОУ №», а также периода прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода включить в специальный стаж работы М.Л.Н. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя МДОУ №» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.), период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода назначить М.Л.Н. досрочно пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Головань