Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-752/2020 М-752/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-697/2020

Дело №2-697/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Гринь Ю.С., с участием заместителя прокурора Палехского района Галянина А.А.,

рассмотрев исковое заявление Прокурора Палехского района в интересах ФИО1 к администрации Палехского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палехского района Ивановской области обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском в интересах ФИО1 к администрации Палехского муниципального района о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ивановской области по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, отвечающие санитарным и техническим требованиям. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 (в девичестве ФИО10) О.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 годуона включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени данный вопрос органом местного самоуправления не решён, жилое помещение не предоставлено, что является нарушением его жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании заместитель прокурора Палехского района Галянин А.А. поддержал исковые требования.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истицы ФИО1, ответчика администрации Палехского муниципального района, третьих лиц Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Правительства Ивановской области, от которых поступили заявления с такой просьбой.

В отзыве на иск ответчик администрация Палехского муниципального района указали, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с этим имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, вместе с тем указали на отсутствие бюджетного финансирования на эти цели в 2020 году.

В отзывах на иск третьи лица - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Правительство Ивановской области не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, но обратили внимание суда на то, что предоставление жилого помещения ФИО1 во внеочередном порядке повлечёт нарушение прав других детей-сирот, которые поставлены на учёт ранее ее.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.5 ст.8 Закона Ивановской области от 14 марта 1997 г. N7-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», дополнительные гарантии прав детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Ивановской области. Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за указанными лицами, которые достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 6 ч. 8 Закона).

На основании ст. 8.1 вышеуказанного Закона, Ивановская область передаёт в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственные полномочия по обеспечению жильём детей-сирот).

Как следует из сообщения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 04 августа 2020 года ФИО1 (ФИО10) О.В. по состоянию на 01 января 2020 года имеет порядковый номер № в списке детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (постановка осуществлена по Палехскому муниципальному району) (л.д. 20).

Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 04 августа 1999 года о лишении родительски прав матери истицы ФИО2 и свидетельством о смерти отца истицы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт того, что ФИО9 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 6, 7).

В связи с вступлением брак ФИО4 присвоена фамилия ФИО1 (свидетельство о заключении бака № ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14).

Как усматривается из уведомления Росреестра от 11 августа 2020 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 22).

Сведений о том, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - суду не представлено. ФИО1 зарегистрированапо месту пребывания в служебном помещении, предоставленном ее супругу в связи с его службой по контракту в Вооруженных силах РФ. Супругу на праве собственности и по договору социального найма жилые помещения также не принадлежат, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлены основания для предоставления ФИО1 органом местного самоуправления, на территории которого находится ее место жительства, то есть администрацией Палехского муниципального района Ивановской области, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Доводы третьих лиц о том, что удовлетворение иска повлечет нарушение прав других лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ошибочны и не основаны на законе, положения которого не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, так же как и наличие очерёдности среди таких лиц, не может служить основанием для не обеспечения указанной категории граждан жильём по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Палехского района Ивановской области в интересах ФИО1 удовлетворить..

Обязать администрацию Палехского муниципального района Ивановской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев