Решение № 2А-434/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-434/2021

Резолютивная часть

оглашена 16.06.2021

Мотивированное
решение

изготовлено 21.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Звенигород

Московская область 16 июня 2021 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Чебаненко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москва и Московской области к ФИО1 /прекратившей статус Индивидуального предпринимателя/ о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

у с т а н о в и л :

ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по г. Москва и Московской области (представитель по доверенности – ФИО2) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП ФИО1 о взыскании финансовых санкций за неполноту и недостоверность сведений о каждом работающем лице, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Требования мотивированы тем, что ИП ФИО1 в нарушение законодательства не представила полные и достоверные сведения о работающих застрахованных лицах за ноябрь 2016-2017. Управлением администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ- Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт: №S18170028952 от Дата обезличена. Акт был направлен страхователю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату почтового отправления. Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить свои возражения. Решением ГУ — ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области №S19170030266 от Дата обезличена ИП ФИО1 привлечена к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Требование №S01170764864 от Дата обезличена об уплате за ноябрь 2016 года финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования было направлено страхователю, однако до настоящего времени финансовые санкции не уплачены.

Определением судьи Московского областного суда от 12.05.2021 дело передано по подсудности в Звенигородский городской суд Московской области, при выявлении обстоятельств, при которых дело подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции (прекращение статуса индивидуального предпринимателя).

Представитель ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по г. Москва и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1 – не явилась, извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представила.

При указанных обстоятельствах, признавая извещение административного ответчика надлежащим, с целью соблюдения сроков рассмотрения дела, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ рассматривает административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку оснований для отложения разбирательства дела не установлено.

Ознакомившись с доводами административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанная обязанность основана на норме ст. 57 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчётными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

По правилам п.п. 2-2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ, страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом:

-до 2017 года - ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице;

-с 2017 года - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объёме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В обоснование требований, пенсионный орган указывает на то, что в нарушение установленного срока, индивидуальный предприниматель ФИО1, регистрационный №, представила сведения о неполноте и недостоверности сведений о работающих застрахованных лицах за ноябрь 2016 - 27 декабря 2016 г.г. в Управление администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт №S18170028952 от Дата обезличена.

Указанный Акт был направлен страхователю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату почтового отправления. Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить свои

возражения.

При непоступлении возражений, уполномоченным от ГУ — ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области лицом принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №S19170030266 от Дата обезличена.

А в дальнейшем, - направлено требование №S01170764864 от 14.07.2017 об уплате за ноябрь 2016 года финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение предписаний ГУ — ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области, административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не представлено.

С учетом изложенного, установив, что до настоящего времени финансовые санкции не уплачены, при непредставлении административным ответчиком доказательств исполнения требования № №S01170764864, либо его опротестования в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца и о взыскании с административного ответчика суммы финансовых санкций, начисленных за ноябрь 2016 года, в размере 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москва и Московской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, (регистрационный № в ПФР 060-032-05036), зарегистрирована по адресу : <адрес>, мкр-н ФИО3, <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москва и Московской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/773101001) сумму финансовых санкций, начисленных за ноябрь 2016 года, в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова