Постановление № 5-3/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

г. Спасск - Рязанский 22 января 2019 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Сильвестров А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22 января 2019 года в 11 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства <адрес> было установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно, по истечению девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию 17 сентября 2017 года по окончанию срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинула и с 16 декабря 2017 года незаконно находится в РФ и уклоняется от выезда из России, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснив, что семьи, детей, а также близких родственников на территории России не имеет, денежные средства на самостоятельный выезд из РФ у него имеются.

Помимо собственного признания, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 22 января 2019 года, копией паспорта гражданина респ. <данные изъяты> ФИО1 № копией миграционной карты ФИО1, № объяснением ФИО1 от 22 января 2019 года, дактилокартой на имя гр-на респ. <данные изъяты> ФИО1, сведениями ОВМ ОМВД России по Спасскому району Рязанской области от 22.01.2019г. б/н о том, что гр-н респ. <данные изъяты> ФИО1 за оформлением разрешительных документов (патентом на работу иностранного гражданина, разрешением на временное проживание в РФ, видом на жительство в РФ) в ОВМ ОМВД России по Спасскому району Рязанской области не обращался, сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ) на ФИО1

Таким образом, вина ФИО1 полностью подтвердилась в судебном заседании.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию – соответствующими должностными лицами.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном. Уважительных причин, препятствующих выполнению требований закона, ФИО1 суду не представил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

Кроме того, у суда отсутствуют основания для применения в отношении ФИО1 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года.

Суд считает, что ФИО1 заслуживает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как применение более мягкого наказания к нему невозможно, в связи с тем, что он не оформил документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ.

Суд, учитывая, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно приобрести проездные документы, полагает необходимым применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за его счет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 <данные изъяты> выдворить за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за его счет.

Административный штраф внести на лицевой счет ОМВД России по Спасскому району Рязанской области: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Сильвестров