Решение № 2-1-240/2017 2-240/2017 2-240/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1-240/2017

№ 2-1-240/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием представителя истцов ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 и ФИО7 к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

ФИО6 и ФИО7 в лице своего представителя ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о включении в наследственную массу жилого дома (литеры А А1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой (литер а), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: летней кухней (литер Г), сараем (литер Г1), гаражом (литер Г2), забором, погребом, уборной (литеры З, П, Т), находящегося по адресу: <адрес> и признании права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве за каждым) на вышеуказанный жилой дом в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска представитель истцов указала, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, ФИО1 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок № по <адрес> для возведения жилого одноэтажного деревянного дома общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками в соответствии с утвержденным проектом № от ДД.ММ.ГГГГ. Изначально возведенный ФИО1 на вышеуказанном земельном участке жилой дом имел общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м. На основании решения исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения пристроила к вышеуказанному жилому дому отапливаемую пристройку, состоящую из кухни площадью <данные изъяты> кв.м. и совмещенного санузла площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти открылось наследство. Наследниками по закону, принявшими наследство после ФИО1, являются ее дети - ФИО6 и ФИО7 11 ноября 2016 года истцы в лице своего представителя ФИО4 обратились к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество. Однако в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону истцам было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество представитель истцов представила нотариусу дубликат договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, выданный нотариусом нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за №, копию решения Аркадакского районного суда Саратовской области от 03 августа 2015 года, а также выписку №, выданную Аркадакским отделением Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой отапливаемая пристройка правовой основы не имеет.

В судебное заседание истцы ФИО6 и ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании заявленные ФИО6 и ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных ФИО6 и ФИО7 исковых требований.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений статей 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, ФИО1 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок № по <адрес> для возведения жилого одноэтажного деревянного дома общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками в соответствии с утвержденным проектом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному Аркадакским бюро технической инвентаризации Саратовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, возведенный ФИО1 на вышеуказанном земельном участке жилой имел общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения пристроила к вышеуказанному жилому дому отапливаемую пристройку, которую путем перегородок разделила на кухню площадью <данные изъяты> кв.м. и совмещенный санузел площадью <данные изъяты> кв.м., в результате чего изменились общая и жилая площади вышеуказанного жилого дома и составили <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти открылось наследство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7, являясь наследниками по закону первой очереди, в лице своего представителя ФИО4 обратились к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество.

Кроме ФИО6 и ФИО7 о правах на наследственное имущество никто не заявлял.

Постановлением вышеназванного нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону ФИО6 и ФИО7 было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество представитель истцов представила нотариусу дубликат договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, выданный нотариусом нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за №, а также выписку №, выданную Аркадакским отделением Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой отапливаемая пристройка правовой основы не имеет.

Строительство отапливаемой пристройки к жилому дому с увеличением общей и жилой площадей данного объекта индивидуального жилищного строительства подтверждается выпиской № и техническим паспортом, выданными Аркадакским отделением Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений.

Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что строительство отапливаемой пристройки к жилому дому осуществлено без получения разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть является самовольной постройкой.

Вместе с тем, указанная пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем наследодателю на законных основаниях.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № отапливаемая пристройка к жилому дому № по <адрес> построена без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм и правил 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создает неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений, а также соответствует регламентам правил землепользования и застройки муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области, утвержденным районным Собранием 25 января 2017 года за № 5-55 в новой редакции.

Экспертным заключением филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балашовском районе» от 05 апреля 2017 года № 35 подтверждено, что вышеуказанный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В ответ на обращение представителя истцов в отдел надзорной деятельности по Турковскому, Аркадакскому и Ртищевскому районам главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в справке от 02 марта 2017 года № 51-2-19 указало, что жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности (Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390).

При таких обстоятельствах следует признать, что строительство отапливаемой пристройки к жилому дому было осуществлено без соблюдения установленного законом порядка получения разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Из представленных истцом документов также следует, что самовольная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, судом не установлено.

Поскольку наследственное имущество было принято ФИО6 и ФИО7, то оно подлежит включению в состав наследства и переходит к наследникам на общих основаниях. Размер долей в праве собственности на жилой дом сторонами не оспаривается.

С учетом изложенного исковые требования ФИО6 и ФИО7 о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 и ФИО7 к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (литеры А А1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой (литер а), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: летней кухней (литер Г), сараем (литер Г1), гаражом (литер Г2), забором, погребом, уборной (литеры З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве за каждым) на жилой дом (литеры А А1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой (литер а), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: летней кухней (литер Г), сараем (литер Г1), гаражом (литер Г2), забором, погребом, уборной (литеры З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Болобан

Мотивированное решение составлено 31 октября 2017 года.

Судья Н.В. Болобан