Решение № 2А-2688/2017 2А-2688/2017~М-2426/2017 М-2426/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2688/2017

2а-2688/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

с участием старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора Ахметшина Р.Ф.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Галеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Туймазинского межрайонного суда РБ административное дело №2а-2688/2017 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Туймазинскому району к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Туймазинскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении лица, состоящего под административным надзором ФИО2, мотивировав свое заявление тем, что последняя была осуждена по приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 07.02.2013г. по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судима:

1) Туймазинским районным судом РБ г.Туймазы по ст.228 ч.1 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год;

2) 16.09.1999г. по ст.158 ч.2 п. «б, в, г», 159 ч.2 п. «б, г», 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Туймазинского районного суда от 01.06.1998г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 4 года с применением ст.99 УК РФ – лечение от наркомании. Освобождена 02.08.2001 года по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 31.07.2001г. условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 22 дня;

3) 24.06.2003г. по ст.228 ч.3 п. «а, в», 64, 234 ч.2, 69 ч.3, 97 ч.1 п. «г», 99 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 29.06.2004 года приговор от 24.06.2003 года приведен в соответствии с ФЗ от 08.12.2003 года: исключены ст.97 ч.1 п. «г», 99 ч.2 УК РФ, переквалифицирована ст.234 ч.2 УК РФ на ст.234 ч.2 УК РФ – 2 года лишения свободы, 69 ч.3 УК РФ – 3 года лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена 17.06.2005г. по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 16.05.2005г. условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 18 дней;

4) 31.01.2007г. по ст.228 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.1, 234 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ст.79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 24.06.2003г. Всего к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена 10.04.2011г. по отбытию срока наказания.

06.02.2017г. освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашии по отбытию срока наказания.

10.11.2016г. по решению Цивильского районного суда Чувашской Республики установлен административный надзор сроком на 6 лет. Данное решение вступило в законную силу 19.12.2016г. При вынесении решения ФИО2 установлены административные ограничения:

1. запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. обязать являться для регистрации в Отдел МВД России по Туймазинскому району два раза в месяц.

По прибытии из мест лишения свободы, 13.02.2017г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Туймазинскому району с заведением дела административного надзора № 3/17 – АН.

По вышеуказанному адресу гр. ФИО2 проживает с гр.Л С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя по месту жительства с посредственной стороны. По характеру спокойная, вежливая. В настоящее время временно работает по найму. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекалась к административной ответственности. Жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников не поступало.

За период нахождения под административным надзором с 13.02.2017г. по настоящее время гр.ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 17.02.2017г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Начальником Отдела вынесено постановление о предупреждении.

- 01.04.2017г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – «Употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача». Материал направлен в суд.

- 12.05.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Начальником Отдела вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

- 12.05.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Начальником Отдела вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

- 15.06.2017г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – «Употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача». Материал направлен в суд.

На основании изложенного заявитель просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Туймазинского района без уведомления Отдела МВД России по Туймазинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении неё согласилась, в прениях пояснила, что не возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора Ахметшина Р.Ф., полагавшего необходимым дополнить ранее установленный административный надзор, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст.4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

ФИО2 была осуждена по приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 07.02.2013г. по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судима:

1) Туймазинским районным судом РБ г.Туймазы по ст.228 ч.1 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год;

2) 16.09.1999г. по ст.158 ч.2 п. «б, в, г», 159 ч.2 п. «б, г», 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Туймазинского районного суда от 01.06.1998г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 4 года с применением ст.99 УК РФ – лечение от наркомании. Освобождена 02.08.2001 года по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 31.07.2001г. условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 22 дня;

3) 24.06.2003г. по ст.228 ч.3 п. «а, в», 64, 234 ч.2, 69 ч.3, 97 ч.1 п. «г», 99 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 29.06.2004 года приговор от 24.06.2003 года приведен в соответствии с ФЗ от 08.12.2003 года: исключены ст.97 ч.1 п. «г», 99 ч.2 УК РФ, переквалифицирована ст.234 ч.2 УК РФ на ст.234 ч.2 УК РФ – 2 года лишения свободы, 69 ч.3 УК РФ – 3 года лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена 17.06.2005г. по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 16.05.2005г. условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 18 дней;

4) 31.01.2007г. по ст.228 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.1, 234 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ст.79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 24.06.2003г. Всего к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена 10.04.2011г. по отбытию срока наказания.

06.02.2017г. освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашии по отбытию срока наказания.

10.11.2016г. по решению Цивильского районного суда Чувашской Республики установлен административный надзор сроком на 6 лет. Данное решение вступило в законную силу 19.12.2016г. При вынесении решения ФИО2 установлены административные ограничения:

1. запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. обязать являться для регистрации в Отдел МВД России по Туймазинскому району два раза в месяц.

По прибытии из мест лишения свободы, 13.02.2017г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Туймазинскому району с заведением дела административного надзора № 3/17 – АН.

По вышеуказанному адресу гр. ФИО2 проживает с грЛ С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя по месту жительства с посредственной стороны. По характеру спокойная, вежливая. В настоящее время временно работает по найму. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекалась к административной ответственности. Жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников не поступало.

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, выводов не сделала, зарекомендовала себя как злостный неисполнитель установленных по решению суда административных ограничений, неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 17.02.2017г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Начальником Отдела вынесено постановление о предупреждении.

- 01.04.2017г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – «Употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача». Материал направлен в суд.

- 12.05.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Начальником Отдела вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

- 12.05.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Начальником Отдела вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

- 15.06.2017г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – «Употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача». Материал направлен в суд.

При решении вопроса о назначении дополнительных ограничений суд учитывает, что в настоящее время ФИО2 не имеет постоянной работы и места жительства, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Таким образом, заявителю необходимо доказать не только факт нарушения поднадзорным лицом порядка отбывания административного надзора, но и обоснованность заявленных ограничений. Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что совершение ФИО2 административных правонарушений влечет за собой установление дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Туймазинского района Республики Башкортостан без уведомления Отдела МВД России по Туймазинскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Туймазинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором – административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, а именно:

- запретить выезд за пределы Туймазинского района Республики Башкортостан без уведомления Отдела МВД России по Туймазинскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Асанов Р.Ф.