Решение № 2-1177/2019 2-25/2020 2-25/2020(2-1177/2019;)~М-1232/2019 М-1232/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1177/2019

Дело № 2-25/2020 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 15 января 2020 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Полубояровой Л.А.,

при секретаре Гришиной И.А.,

с участием в деле:

истицы ФИО1,

представителя ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск ФИО2, действующего на основании доверенности №2271 от 30 октября 2019 г., со сроком действия на один год,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указывает на то, что на основании ордера №, выданного по совместному решению администрации и профсоюзного комитета комсомола АО «Лисма –СИСиЛВС» от .._.._.., ФИО3 (в замужестве ФИО1) предоставлено койко-место в общежитии №, по адресу: <адрес>, комната №. По указанному адресу ФИО1 зарегистрирована с .._.._.. и владеет комнатой правомерно, на протяжении длительного времени, несёт расходы по содержанию и ремонту жилья.

В настоящее время спорная комната находится в муниципальной собственности.

ФИО1 обратилась в Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Письмом № от .._.._.. в удовлетворении заявления ей отказано.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 445,671,672 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 10, 11, 19,30, 53,61,92 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит:

обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №.

В заявлении от 02 декабря 2019 г. об увеличении исковых требований, истица ФИО1 просит:

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №;

обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и заблаговременно судебной повесткой, просит рассмотреть дело в их отсутствие, о чём представлено письменное заявление от 14 января 2020 г., в котором представитель ответчика Администрации городского округа Саранск - ФИО4 возражает против удовлетворения иска ФИО1 Указывает на то, что у ФИО1 отсутствует правоустанавливающий документ на право заключения договора социального найма спорной комнаты, поскольку ей выдан ордер № серия 5 от .._.._.. на право занятия жилой площади – койко-места в общежитии по адресу: <адрес>, комната №.

Судом дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить, суду пояснила, что в настоящее время произошла перенумерация жилых помещений в <адрес>, в результате чего спорная комната значится под № в <адрес>. В данной комнате она проживает одна, её соседки по другим койко-местам добровольно выехали из жилого помещения и снялись с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск – ФИО2 исковые требования ФИО1 о понуждении Администрации Пролетарского района городского округа Саранск к заключению договора социального найма жилого помещения по спорному адресу, признал, просит требования ФИО1 удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела и судом установлено, что жилое помещение – изолированная комната № в <адрес> в <адрес> (до перенумерации комната №), общей площадью 17,9 кв.м. находится в муниципальной собственности городского округа Саранск, имеет статус социального использования.

Из материалов дела усматривается, что в период, когда спорное жилое помещение имело статус общежития, оно предоставлялось на три койко-место:

койко-место на основании ордера № серии 5 от .._.._.., выданного АО «Лисма СИСиЭВС» на имя ФИО3 (в замужестве ФИО1);

койко-место на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от .._.._.., выданного МУ «Городская служба заказчика ЖКХ» на имя гр. 1;

койко-место гр. 2 с 1995 г. по .._.._.., затем гр. 3 с .._.._..

гр. 1 .._.._.. г.рождения, была зарегистрирована по месту жительства (койко-место 5.7 кв.м.) в <адрес> в <адрес> .._.._.., снята с регистрационного учета по спорному адресу (койко-место) .._.._.., на адрес: Россия, <адрес>, что подтверждается выписке №, выданной .._.._.. обществом с ограниченной ответственностью «Саранский информационный центр».

гр. 2 .._.._.. г.рождения, была зарегистрирована по этому же адресу (койко-место 5.7 кв.м.) с .._.._.., снята с регистрационного учёта по адресу: <адрес> (койко-место, 5.7 кв.м.) .._.._.. на адрес: <адрес>, что следует из выписке №, выданной .._.._.. обществом с ограниченной ответственностью «Саранский информационный центр».

гр. 3 .._.._.. г.рождения, зарегистрирована с .._.._.. в <адрес> (койко-место, 6.0 кв.м.) <адрес>, снята с регистрационного учёта .._.._.. на адрес: <адрес>А, <адрес>, что следует из выписке №, выданной .._.._.. обществом с ограниченной ответственностью «Саранский информационный центр».

Согласно выписке № из домовой книги, выданной .._.._.. обществом с ограниченной ответственностью «Саранский информационный центр», в жилом помещении по <адрес>, комната № зарегистрирована на площади койко-места в размере 5,7 кв.м. ФИО1 (до замужества ФИО3) Раиса Николаевна .._.._.. г.рождения, с .._.._.. по настоящее время.

Открыт лицевой счет № по оплате жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении площадью 5,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> на имя ФИО1

Из пояснений ФИО1 следует, что она с 2017 г. по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении одна.

Данные пояснения ФИО1 подтверждаются показаниями свидетелей гр. 9 и гр. 10 - соседей истицы по жилому дому № по ФИО5 в <адрес>.

Таким образом, в настоящее время истица ФИО1 занимает спорное жилое помещение в целом, но договор социального найма этого жилого помещения с ней не заключен.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанным домом статуса общежития, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного Закона в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Как установлено на момент утраты домом № по <адрес> в <адрес> статуса общежития истица, гр. 3, гр. 1 обладали правом пользования "койко-местом" в изолированной комнате на законных основаниях, потому к отношениям по пользованию спорной комнатой применяется правовой режим договора социального найма. В материалах дела отсутствуют сведения о заключении с перечисленными лицами письменного договора социального найма жилого помещения как с сонанимателями.

Из изложенного следует, что ФИО1 вселилась в спорное помещение № г. в соответствии с установленным законом порядком и использует предоставленное жилое помещение по назначению на условиях договора социального найма жилого помещения. С момента вселения и по настоящее время в полном объеме оплачены расходы по содержанию жилья.

Письмом Администрации Пролетарского района городского округа Саранск от .._.._.. № ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната № ввиду того, что отсутствует правоустанавливающий документ на право занятия комнаты.

Возникшие спорные правоотношения между сторонами регулируются нормами «главы 8. Социальный наем жилого помещения» Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 вселилась на законных основаниях в спорное жилое помещение, состоящее из одной изолированной комнаты и проживанием в нем, исполнением ею обязанности нанимателя, оплатой коммунальных услуг, предоставляемых наймодателем, а также в связи с тем, что указанная комната является для неё единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, суд считает, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением в целом на условиях социального найма в качестве нанимателя, в связи с чем её исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства постоянного проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, оплаты ею жилья и коммунальных услуг, обращение её с заявлением о заключении договора социального найма, свидетельствуют о фактическом исполнении ФИО1 обязанностей нанимателя жилого помещения.

Так, согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что не заключение с ФИО1 договора социального найма в отношении спорной комнаты нарушает ее жилищные права.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что для полноценной реализации полномочий нанимателя, необходим договор социального найма в письменной форме, ФИО1 занимает активную позицию в отношениях по содержанию и обслуживанию жилого помещения, проявляет заинтересованность в реализации своих полномочий, суд полагает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Администрация городского округа Саранск уполномочила Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск осуществлять функцию наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск.

Поскольку спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа Саранск и находится на территории Пролетарского района г. Саранска, то следует обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма этого жилого помещения, как с нанимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует установить срок, в течение которого Администрация городского округа Саранск обязана заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд не распределяет судебные расходы по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с заявлением истицы, в котором она просит не возмещать понесенные ею судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу с ФИО1, как с нанимателем, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. комната №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд <адрес> Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия <данные изъяты> Л.А. Полубоярова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>