Решение № 12-41/2019 12-691/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 12-41/2019

Мировой судья судебного участка №113 Дело № 12-41/2019

в Куйбышевском судебном районе в г. Омске

Шевцова Н.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (<...>)

при секретаре Миллер О.В.,

рассмотрев 30 января 2019 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 06.12.2018 мировым судьей судебного участка №113 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске в отношении нее по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №113 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске от 06.12.2018 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой, сославшись на его незаконность. Указывает на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения. Требования налогового органа исполнены в срок. Ссылается на наличие в представленных материалах документа о том, что сообщение об исполнении предписаний от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ИФНС 22.08.2018. Данное сообщение на факт фальсификации заинтересованным лицом не заявлялось. Указывает, что инспекцией ФНС РФ №2 по ЦАО г.Омска не представлены бесспорные доказательства наличия в ее действиях состава административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с требованием п. 4 ч. 2 ст. 30.6 судьей принято решение рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Защитник Гаевой И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил. Пояснил, что требования ИФНС устранены в срок. Сообщение было направлено в адрес ИФНС почтовой корреспонденцией, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Защитник ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила.

Должностное лицо ИФНС России №2 по ЦАО г.Омска Л.А.В., составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании доводами жалобы не согласился Пояснил, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило не исполнение представления ИФНС от 9.08.2018. В соответствии с представлением необходимо было в письменном виде сообщить об устранении нарушений. В установленный срок ответ представлен не был.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.13. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 09.08.2018 начальником ИФНС №2 по ЦАО г.Омска в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 вынесено представление о необходимости в месячный срок со дня получения представления, принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, а именно: выдавать клиентам заполнение в соответствии с законодательством бланки строгой отчетности.

18.10.2018 в связи с непринятием мер предусмотренных вышеуказанным представлением, заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС №2 по ЦАО г.Омска в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, согласно которому должностным лицом –директором ООО « <данные изъяты>»ФИО1, не приняты меры по представлению № вынесенному ДД.ММ.ГГГГ начальником ИФНС №2 по ЦАО г.Омска по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия представления органа получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №.5/ДЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17), постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания (л.д.18-21), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО « <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невиновности ФИО1 в совершении правонарушения материалы дела не содержат. Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Доводы ФИО1 и стороны защиты об отсутствии в ее действиях события и состава административного правонарушения судом отклоняются, поскольку опровергаются совокупностью выше названных доказательств по делу.

Аналогичные доводы были предметом исследования мировым судьей, были тщательно проверены мировым судьей и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении и не требующим дополнительных разъяснений. Оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют объективные данные, подтверждающие, что в тридцатидневный срок с момента получения представления ФИО1 были приняты меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению.

При этом мировым судьей верно указано об отсутствии достоверных и достаточных доказательств в подтверждение доводов о том, что сообщение директора ООО «<данные изъяты>» было приложено к одной из жалоб, направленных 22.08.2018 в адрес ИФНС. Кроме того, копии документов, в подтверждение исполнения представления ни должностному лицу, ни в ходе рассмотрения дела представлены не были.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Таким образом, нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 6 декабря 2018 мировым судьей судебного участка №113 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Г.Л. Пархоменко