Решение № 12-10/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело № 12-10/2017


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 26 января 2017 г.

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Заболотских Е.М.

с участием заместителя прокурора Шабалинского района Игошина С.Г.,

ст. инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Котельнический» ФИО1

при секретаре Глушковой Ю.С.

рассмотрев протест прокурора Шабалинского района Кировской области на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» в отношении ФИО7,

у с т а н о в и л :

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с протестом на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» в отношении ФИО7, в соответствии с которым на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7

В обоснование указано, что в действиях ФИО7 отсутствует состав административного правонарушения.

Прокурор считает данное определение вынесено с нарушением требований действующего законодательства, просит определение отменить и материал об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же орган.

ФИО7 о месте и времени рассмотрения протеста прокурора Шабалинского района Кировской области извещен, ходатайство об отложении рассмотрения протеста от него не поступало.

В судебном заседании заместитель прокурора Шабалинского района Игошин С.Г.подтвердил изложенное в протесте.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» ст. инспектор ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Котельнический» ФИО1 пояснил, что 21.12.2016 г. после поступления в ДЧ ОП «Шабалинское МО МВД России «Котельнический» сообщения от главы администрации Гостовского сельского поселения ФИО6 об управлении транспортным средством ФИО7 в состоянии алкогольного опьянения, сотрудниками полиции в тот же день был осуществлен выезд в 21 час 00 минут в п. Гостовский. В ходе работы был обследован ряд улиц на предмет выявления лиц управляющих ТС в состоянии опьянения. В ходе проведенных мероприятий, лиц, управляющих ТС в состоянии опьянения обнаружено и выявлено не было. 22.12.2016 г. были взяты объяснения с ФИО7 и ФИО6 На основании имеющихся материалов было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» в отношении ФИО7

Как следует из материалов дела, 22 декабря 2016 года ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Названное определение вынесено с нарушением требований административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.

В соответствии с требованиями п. 1. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В нарушение вышеуказанных требований определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по сообщению от главы администрации Гостовского сельского поселения ФИО6 об управлении транспортным средством ФИО7 в состоянии алкогольного опьянения не мотивировано, только указано, что факт совершения административного правонарушения не подтвердился, в ходе проведенных мероприятий лиц, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не обнаружено и не выявлено.

Вместе с тем в материале проверки имеется объяснение ФИО6, которая остановила ФИО7 21.12.2016 в момент управления транспортным средством. Кроме того по существу сообщения о совершении административного правонарушения опрошен ФИО7

Объяснения опрошенных лиц в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. не приведены.

Также допущены процессуальные нарушения при вынесении определения по делу.

В резолютивной части определения не указано, в совершении какого административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью КоАП РФ у ФИО7 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» в отношении ФИО7 является вынесенным с нарушением требований административного законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» в отношении ФИО7отменить, а материал об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же орган.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Котельнический» в отношении ФИО7отменить, а материал об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же орган.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Судья

Е.М. Заболотских