Решение № 2А-2710/2020 2А-2710/2020~М-2025/2020 А-2710/2020 М-2025/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2710/2020

Дело №а-2710/2020


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В обоснование заявленных требований указала, что по сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес>, ФИО1 в соответствии со ст.ст.388,400 НК РФ является плательщиком налога на землю, поскольку на ее имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов.

Объектом налогообложения по земельному налогу, в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах, определенных пунктом 1 статьи 394 Кодекса.

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на землю, предусмотренную ст. 397 НК РФ.

Расчет сумм налогов приведен в уведомлении на уплату налогов, являющимся приложением к настоящему административному исковому заявлению.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты плательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки платежа начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по налогам составила <данные изъяты> коп.: налог на землю- <данные изъяты> руб., пени- <данные изъяты><данные изъяты>.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, в том числе и в судебном порядке).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

То есть шестимесячный срок на обращение с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования.

Инспекцией установлено, что по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность административного ответчика по налогам составила 3853 руб.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила <данные изъяты>. после требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольного исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик требования в установленный срок не исполнил, в связи с чем, в сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 142 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> МО задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ коп., состоящую из:

земельного налога в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, ее интересы на основании доверенности представлял ФИО2, который в судебном заседание возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0704004:916, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8).

Налогоплательщику были направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ год уплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.(л.д.9); налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ год уплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. (л.д.11); налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.13).

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога, предусмотренную ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесено: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб. и в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.15); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.17).; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.20).

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате неисполнения обязательств по уплате земельного налога, задолженность по платежам в бюджет составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., состоящая из:

земельного налога в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ было направлено в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.9-10).

Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. до ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ безнадежными к взысканию и подлежащими списанию признаются недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

При этом федеральный законодатель, возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы земельного налога физическим лицам (пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации) и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (статьи 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации), одновременно предусмотрел, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по земельному налогу, согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.

Применительно к настоящему делу земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год подлежал уплате в ДД.ММ.ГГГГ году.

Образовавшаяся задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налогоплательщик имел право на списание недоимки как безнадежной к взысканию.

Доказательства тому, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный истец не имел информации о принадлежащем ФИО3 земельному участку истец суду не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части взыскания с административного ответчика земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ года, то суд приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС России по <адрес> в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, р.п. им. Воровского, <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> задолженность по платежам в бюджет размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: земельный налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.).

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате земельного налога за 2013 год, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: